Исчерпание резервов экстенсивного роста и существенное снижение темпов экономического развития (1976-1985 гг.).

К середине 1970-х годов были исчерпаны резервы роста производства за счет ускоренного ввода новых производственных мощностей, вовлечения дополнительных сырьевых ресурсов и увеличения численности занятых, число которых в предшествующее десятилетие возросло на 32%. Требовались все большие инвестиции на замену стареющих основных фондов. Попытки широкомасштабного внедрения достижений научно-технического прогресса, как в развитых капиталистических странах, у нас оказались недостаточно эффективными.

Сложность положения Калининградской области усугублялась особенностями отраслевой структуры хозяйства - высоким удельным весом испытывавших сырьевые трудности отраслей рыбопромышленного и лесопромышленного комплексов. На рыбную и целлюлозно-бумажную промышленность в 1985 г. приходилось 45% объемов промышленного производства и 55% основных фондов промышленности. В сельском хозяйстве больших затрат требовали мелиоративные и культурно-технические работы.

Общие показатели динамики производства в этот период по сравнению с предыдущими характеризуют данные табл. 2.1.1.

Таблица 1.1

Темпы роста промышленного и сельскохозяйственного производства Калининградской области, СССР и РСФСР за 1960-1985 гг.

Приведенные в таблице цифры опираются на стоимостные показатели, а как раз в это время все более распространенным становится завышение себестоимости продукции и цен в сравнении с реальной потребительской стоимостью изделий. По данным таблицы можно сделать вывод о росте производства, но производство многих видов продукции в натуральном выражении уже в этот период начинает снижаться. Улов рыбы упал в 1985 г. по сравнению с 1975 г. на 8%, производство целлюлозы возросло лишь на 1%, производство мяса снизилось на 32% и др. Правда, на 6% увеличилось производство вагонов, на 5% - бумаги, на 47% возрос выпуск пальто, плащей и платьев, на 43% - обуви и т.д., более чем в 5 раз (до 1,5 млн. т) возросла добыча нефти. Но все же определяемый статистикой рост общего объема промышленного производства - 27% за 10 лет - представляется завышенным.

По уровню жизни населения область начинает все более отставать от средних по РСФСР показателей. Если в 1965 г. уровень среднемесячной заработной платы рабочих и служащих в области составлял 100,8% по сравнению со среднероссийским, то в 1985 г. он равнялся лишь 91,4%.

Попытка реформирования экономики в период “перестройки” в рамках социалистического уклада (1986-1989 гг.)

Попытка изменить неблагоприятные экономические тенденции в рамках социалистического уклада в ходе “перестройки” заключалась в декларированном властями широком использовании хозрасчетных отношений (вплоть до “регионального” хозрасчета). Однако воспользоваться хозрасчетными отношениями при фактическом сохранении тотального государственного управления (на базе государственной собственности) не удалось. Темпы роста производства, согласно официальной статистике, продолжали замедляться, а по некоторым оценкам, особенно к концу периода, перешли в стагнацию и падение производства.

В Калининградской области в среднем за год в 1985-1989 гг. прирост объемов промышленного производства оценивается в 3,1%.

Улов рыбы, вновь увеличившийся в 1986 г. до 990 тыс. тонн, далее стал снижаться. К 1988 г. производство целлюлозы достигло максимума - 416 тыс. тонн, бумаги - 152 тыс. тонн. В 1989 г. было изготовлено наибольшее число вагонов - 2633. Наблюдался рост выпуска изделий легкой и мясомолочной промышленности, поскольку возрастало сельскохозяйственное производство. Увеличивалось производство стройматериалов.

Не удалось решить проблем внедрения достижений научно-технического прогресса, инвестиций в освоение новых видов продукции. Так, даже в машиностроении в 1988 г. выпускалось 28% продукции, освоенной более 10 лет назад, и лишь 12% - в 1985-1987 гг. Чрезвычайно медленно обновлялись производственные фонды: в среднем в 1986-1987 гг. в промышленности вводилось ежегодно лишь 3,5% общей стоимости фондов, а выбытие составляло только 1,7%, то есть прежние трудности воспроизводственного процесса преодолеть не удалось.