О профилактике насилия и совершенствовании системы оказания помощи женщинам в Санкт-Петербурге

25 ноября 2019 года под председательством А.Н. Ржаненкова прошло заседание Координационного совета при Правительстве Санкт-Петербурга по реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017–2022 годы. В заседании приняли участие члены СПбРО СЖР. Членами Координационного совета являются Максимова Ирина Алексеевна, Иоффе Елена Викторовна, Калинина Елена Ивановна, Сагитова Мария Сергеевна, Суворова Свеслана Вячеславовна.

На заседании рассматривался вопрос «О профилактике насилия и совершенствовании системы оказания помощи женщинам, пострадавшим от насилия, в Санкт-Петербурге». Тема для обсуждения была выбрана неслучайно: заседание Координационного совета проходило в Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин, который был установлен Генеральной ассамблеей в 2000 году.

Генеральная Ассамблея в своей резолюции предложила правительствам, международным и неправительственным организациям проводить в этот день мероприятия, привлекающие внимание общества к проблеме насилия в отношении женщин. Данное явление крайне распространено, присуще всем культурам и затрагивает женщин независимо от их расы, возраста, достатка и происхождения. Насилие может быть физическим, сексуальным, экономическим, психологическим. Развиваться по нарастающей, в ряде случаев – на протяжении многих лет, и приводить к серьезным, устойчивым негативным последствиям для физического и психического здоровья, вплоть до смертельного исхода. Вопросы противодействия насилию особенно актуальны в отношении женщин из уязвимых групп – ВИЧ-инфицированных, наркозависимых, оказывающих секс-услуги, имеющих инвалидность, которые чаще других подвергаются насилию и дискриминации.

Официальные данные о насилии в России носят разрозненный характер, однако по ряду признаков можно сделать вывод о том, что оно широко распространено.

Санкт-Петербург первым в России создал специализированное бюджетное учреждение «Кризисный центр помощи женщинам», в структуре которого предусмотрел такие стационарные отделения, как «Женщина в опасности» и «Маленькая мама».

Во всех районах Санкт-Петербурга, в структуре государственных учреждений социального обслуживания населения (центрах социальной помощи семье и детям и комплексных центрах социального обслуживания населения), подведомственных администрациям районов, работают кризисные отделения для женщин, в том числе в семи районах открыты стационарные отделения (убежища) всего на 59 койко-мест. В прошлом году всестороннюю помощь в государственных стационарных кризисных отделениях получили 110 женщин, пострадавших от насилия.

В ходе заседания были заслушаны доклады представителей аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, независимых экспертов, социологов, представителей науки и социально ориентированных некоммерческих организаций. Обсуждались конкретные предложения по совершенствованию работы в сфере профилактики насилия и оказания комплексной помощи женщинам, пострадавшим от насилия.

По итогам обсуждения были приняты решения:

– о разработке дополнительных мер по снижению порога доступа к размещению в кризисных центрах и социальных квартирах (убежищах) женщин и девочек, пострадавших от насилия;

– об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия по вопросам оказания в Санкт-Петербурге комплексной помощи женщинам, пострадавшим от насилия;

– о создании на базе «Кризисного центра помощи женщинам», подведомственного Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, ресурсного центра по вопросам информационно-методического и кадрового обеспечения всех городских кризисных центров для женщин;

– о реализации дополнительных мер по профилактике насилия среди всех поколений (дети и подростки, молодежь, пожилые люди), формированию в обществе непримиримого отношения к указанному явлению, а также информированию населения о системе кризисных центров и социальных квартир (убежищ) для женщин и девочек, пострадавших от насилия.