Дифференцирование акушерского и паспортного пола в понятии гражданского пола.

В настоящее время акушерский пол (пол, указанный при рождении) вносится в запись акта о рождении на основании медицинского свидетельства о рождении согласно ст. 22 Закона 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Несмотря на то, что пол прямо не указан в свидетельстве о рождении, при получении паспорта гражданина РФ, пол, указанный в паспорте всегда соответствовал полу, указанному в актовой записи о рождении.

В случае изменения пола в настоящее время для замены паспорта гражданина РФ требуется заключение органа ЗАГС о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, согласно п. 33.5.2 Приказа МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации". До утверждения данного регламента, подтверждающим изменение пола документом являлась также выданная справка ЗАГС, отражавшая внесенные изменения либо копия решения суда, обязующего регистрационные органы внести соответствующие изменения.

Так как авторы не ставят целью полностью приостановить перемену гражданского пола, иначе, в противном случае, они бы просто изъяли соответствующий пункт из ст. 70 Закона 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», то надо полагать, они желают сохранить возможность изменения гражданином его паспортного пола. В результате у гражданина может возникнуть одновременно два разных пола – указанного в свидетельстве о рождении и указанного в паспорте гражданина РФ. Паспорт гражданина является основным документом. На основании его гражданин реализует все свои права и обязанности. Однако, в ряде случаев необходимо представлять и свидетельство о рождении. И это не только вступление в брак, на чём акцентируются авторы. Это такие процедуры, как установление родства, получение наследства, оформление дарственной родственникам, оформление пенсий и пособий, оформление виз и посещение иностранных государств, а также совершение юридических процедур за границей, в том числе, получения наследства или вида на жительство и др.

Как авторы представляют преодоление всех возможных юридических сложностей при полном несоответствии паспортных данных и данных в свидетельстве о рождении – не понятно. Также неизвестно, какой из указанных полов – акушерский или паспортный – будет иметь приоритет в вопросах реализации прав и несения обязанностей гражданином.

Использование имени.

Во время внесения изменений в актовую запись, помимо изменения пола, как правило, вносились изменения в имя гражданина. Полностью отдельно производилось изменение пола лишь в единичных случаях. В большинстве же случаев одномоментно изменялись родовые окончания в фамилии и отчестве, а также изменялось собственно имя на близкое по звучанию, соответствующее новому полу. Так, например, в актовую запись о рождении Иванова Сергея Михайловича, имевшего мужской пол, на основании заявления о внесении изменений или исправлений в актовую запись, могли внестись следующие изменения: фамилия ребёнка «Иванов» на «Иванова», собственно имя ребёнка «Сергей» на «Светлана», отчество ребёнка с «Михайлович» на «Михайловна», пол ребёнка с «мужской» на «женский». Кроме того, в ряде случаев ФИО изменялось полностью вместе с полом на совершенно иные. Заявление эту возможность допускало.

Согласно п. 3 ст. 10 ЗП № 989011-7, как уже говорилось, многие актовые записи предполагается восстановить до исходных. В результате, помимо восстановления пола до акушерского (записанного при рождении), будет восстановлено и имя гражданина, измененное одновременно с полом.

Однако авторы в своём ЗП № 989011-7 никак не попытались урегулировать случаи, когда в дальнейшем была произведена перемена имени в порядке главы VII Закона 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». В результате появятся не только случаи разночтения данных, отраженных в свидетельстве о рождении и паспорте, но и граждане, имеющие имя (ФИО) не соответствующее какому-либо из своих гражданских полов – акушерскому или паспортному.

О восстановлении имени в ЗП № 989011-7 речь не идёт, потому что эта процедура идентична и для трансгендерных граждан, и для цисгендерных, которые никогда не меняли пол, но изменяли имя по совершенно разным причинам и в другом порядке.