практического занятия по курсу «Правоохранительные органы»

для студентов бакалавриата заочной формы обучения

(ускоренный срок обучения на базе ВПО)

Учебный год

Тема 6. Прокуратура Российской Федерации

(2 часа)

Теоретические вопросы, подлежащие рассмотрению на занятии:

1. Понятие, система, принципы организации и деятельности органов прокуратуры РФ.

2. Состав, структура и функции центрального аппарата Генеральной прокуратуры РФ.

3. Основные направления деятельности прокуратуры.

4. Понятие, отрасли и средства прокурорского надзора.

Темы рефератов (докладов):

а) Учреждение и развитие прокуратуры в России.

б) Прокуратура в системе органов государственной власти.

в) Известные российские прокуроры.

Задачи, подлежащие решению на занятии:

Задача № 1

На одном из участков реки Волга зафиксирована массовая гибель рыбы. По версии местных жителей это случилось в результате того, что в реку попали отходы производства химического комбината, расположенного в г. Междуреченск.

Задание: определите какой конкретно правоохранительный орган должен заниматься проверкой данного заявления и почему.

Задача № 2

В ходе проверки прокуратурой г. Волжска жалобы гражданина «Р» на действия сотрудников дежурной части отдела полиции были выявлены нарушения установленного порядка принятия, учета и разрешения заявлений и сообщений о совершенных преступлениях.

Задание:

1) назовите акт прокурорского реагирования на допущенные сотрудниками полиции нарушения закона;

б) определите должностное лицо, которому должен быть направлен для исполнения данный документ;

в) назовите сроки принятия мер по устранению допущенных нарушений закона.

Задача № 3

В ходе прокурорской проверки деятельности одной из коммерческих организаций было установлено, что здесь созданы реальные условия, способствующие совершению преступлений. Одновременно стали известны точные данные, свидетельствующие, что в отношении некоторых сотрудников организации со стороны ее руководства осуществляются действия, имеющие признаки преступления.

Задание: определите, какие акты прокурорского реагирования должны быть применены в данном случае.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изм.).

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ (с изм.).

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ (с изм.).

4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ (с изм.).

5. Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (с изм.).

6. «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ

7. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 года № 1-ФЗ (с изм.).

8. «О прокуратуре Российской Федерации». Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 (с изм.).

9. «О федеральной службе безопасности». Федеральный закон от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ (с изм.).

10. «Об оперативно-розыскной деятельности». Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ (с изм.).

11. «Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации». Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 17 марта 2010 г. № 114.

12. «Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации». Приказ Генпрокуратуры РФ от 17 апреля 2008 года № 67.

13. «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур». Приказ Генпрокуратуры РФ от 7 мая 2008 года № 84 (с изм.).

14. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности». Приказ Генпрокуратуры РФ от 15 февраля 2011 года № 33 (с изм.).

15. «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания». Приказ Генпрокуратуры РФ от 6 сентября 2007 года № 137 (с изм.).

16. «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия». Приказ Генпрокуратуры РФ от 6 сентября 2007 года № 136.

17. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами». Указание Генпрокуратуры Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 155/7.

18. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина». Приказ Генпрокуратуры РФ от 7 декабря 2007 года № 195.

19. «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве». Приказ Генпрокуратуры РФ от 27 ноября 2007 года № 189.

20. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия». Приказ Генпрокуратуры Российской Федерации от 10 сентября 2007 года № 140.

21. «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью процессуальных действий и принимаемых решений об отказе в возбуждении уголовного дела при разрешении сообщений о преступлениях». Приказ Генпрокуратуры России № 147, МВД России № 209, ФСБ России № 187, СК России № 23, ФСКН России № 119, ФТС России № 596, ФСИН России № 149, Минобороны России № 196, ФССП России № 110, МЧС России № 154 от 26 марта 2014 года.

Основная литература

1. Правоохранительные органы России: учебник для академического бакалавриата. / под общ. ред. В.П. Божьева, Б.Я. Гаврилова. – 6-е изд., пер. и доп. – М.: изд. «Юрайт», 2017.

2. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата / А.В. Гриненко. 2-е изд., пер. и доп. - М.: изд. «Юрайт», 2016.

3. Правоохранительные органы России: учебник и практикум для прикладного бакалавриата. [М.П. Поляков и др.]; под общ. ред. М.П. Полякова. – М.: изд. «Юрайт», 2017.

4. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата. / В.А. Байдуков [и др.]; под ред. В.М. Бозрова. - 3-е изд. пер.б и доп.- М.: Изд. «Юрайт», 2017.

5. Правоохранительные органы: учебник для академического бакалавриата / под общ. ред. Н.Г. Стойко, науч. ред. Н.П. Кирилловой, Н.Г. Стойко. - 2-е изд., перераб. и доп.- М.: изд. «Юрайт», 2017.

6. Суд и правоохранительные органы Российской Федерации. В 2 ч. Ч. 1 и 2: учебник для академического бакалавриата / под общ. ред. В.В. Ершова. -3-е изд., пер. и доп. - М.: изд. «Юрайт», 2017.

Дополнительная литература

1. Абдул-Кадыров Ш. М., Халиулин А. Г. Понятия «прокурор» и «вышестоящий прокурор» в досудебном производстве по уголовным делам // Законность. – 2014. – № 1.

2. Алексеева Л.Г. Противодействие коррупции мерами прокурорского надзора // Законность. 2016. N 5.

3. Амирбеков К.И. Объект и предмет прокурорской деятельности: теоретический подход // Российский следователь. 2016. N 24.

4. Анисимов Г. Г. Методологические проблемы прокурорской деятельности в сфере осуществления надзора за исполнением законов органами ФСБ // Законность. – 2014. – № 6.

5. Балдин В.В. Роль прокуратуры в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов // Прокурор. 2016. N 4.

6. Бессарабов В. Г., Добрецов Д. Г., Суслова Н. В. Деятельность прокуратуры по укреплению законности в сфере экологии // Законность. – 2014. – № 9.

7. Брянская Е.В., Варпаховская Е.М. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции // Законность. 2017. N 3.

8. Гальченко А. И. Возбуждение прокурором дел об административных правонарушениях // Законность. – 2014. – № 2.

9. Гатауллин З. Уголовное преследование как функция прокурора // Законность. – 2010. – № 2.

10. Дронов В. В. Надзор за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие // Законность. – 2014. – № 5.

11. Дупак О. В. Организация работы по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами // Законность. – 2014. – № 1.

12. Егоров Ю. В. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией – самостоятельная функция прокуратуры // Законность. – 2015. – № 2.

13. Ережипалиев Д.И. Надзор за исполнением законов о профилактике экстремизма в молодежной среде // Законность. 2016. N 6.

14. Ерпылев В. Н. Использование органами прокуратуры права законодательной инициативы // Законность. – 2014. – № 1.

15. Жидких А.А. Современные приоритеты участия прокуратуры в правотворческой деятельности // Законность. 2016. N 5.

16. Жубрин Р. В. Оценка эффективности деятельности органов прокуратуры // Законность. – 2014. – № 12.

17. Завражнов Е. В. Правотворческая функция органов прокуратуры // Законность. – 2014. – № 7.

18. Залюкова Г. И. Полномочия прокуроров различных уровней на обжалование незаконных судебных актов в апелляционном порядке // Законность. – 2013. – № 9.

19. Каретников А. С., Коретников С. А. Сущность полномочий прокурора по надзору за предварительным следствием: прошлое и настоящее // Российская юстиция. – 2015. – № 5.

20. Карпов Н. Н. Прокуратура: надзор или деятельность? // Законность. – 2014. – № 8. – С. 7 – 11.

21. Квитко Н. И. Защита прокурором прав граждан в гражданском процессе // Законность. – 2014. – № 11.

22. Королев Г. Н. Сохранится ли прокуратура России как единая система? // Законность. – 2014. – № 10.

23. Курочкина Л.А. Прокурор в суде апелляционной инстанции: кто он? // Законность. 2016. N 7.

24. Литучая С.Е. Полномочия прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях по ст. 5.61 КоАП // Законность. 2016. N 7.

25. Махов В. Н. Роль прокурора в уголовном преследовании в России и в зарубежных государствах // Законность. – 2014. – № 8.

26. Молодецкая Н. В. Организация работы прокурора отдела // Законность. – 2015. – № 1.

27. Молодецкая Н. В. Совершенствование системы надзора // Законность. – 2014. – № 1.

28. Мыцыков А. Я. Прокурорской системе быть // Законность. – 2014. – № 10.

29. Нафиков И. С., Багаутдинов Ф. Н. Имидж прокуратуры // Законность. – 2014. – № 5.

30. Петров А. В. Соотношение прокурорского надзора с судебным и ведомственным контролем // Законность. – 2013. – № 4.

31. Ткачев И. В. Новые вехи развития прокуратуры России // Российская юстиция. – 2014. – № 4.

32. Ткачев И. В. Прокуратура как государственный орган с особым статусом // Законность. – 2014. – № 9.

33. Торговченков В. И. Институт участия прокурора в гражданском судопроизводстве // Законность. – 2015. – № 7.

34. Хорошев Я.Е. Подготовка государственных обвинителей к введению суда присяжных в районных судах // Законность. 2017. N 1.