Организационно-технические мероприятия по обеспечению эффективных действий пожарных и спасателей в случае возникновения пожара.

14.1 Организатором мероприятия разрабатывается инструкция по действиям обслуживающего персонала в случае пожара, предусматривающая:

порядок эвакуации и обеспечения средствами индивидуальной защиты эвакуируемых и участников тушения пожара;

порядок сообщения о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны и оповещение руководства и дежурных служб объекта;

порядок задействования систем противопожарной защиты;

порядок отключения электроэнергии;

организацию встречи подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути к месту пожара;

информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;

порядок вызова и привлечения к работам по тушению пожара аварийно-спасательных служб и других сил и средств объекта.

14.2. Организационно-технические мероприятия с участием представителей пожарной охраны включают:

определение необходимого количества и состава сил и средств пожарно-спасательного гарнизона для тушения возможного пожара на объекте;

дежурство подразделений пожарно-спасательного гарнизона на мобильных средствах пожаротушения на объекте во время проведения мероприятий с массовым пребыванием людей;

разработку схемы расстановки мобильных средств пожаротушения подразделений, обеспечивающих дежурство на объекте;

определение мест установки пожарных автомобилей на пожарные гидранты (водоёмы) на территории объекта;

проверку работоспособности пожарных гидрантов с составлением актов;

определение перечня технических средств объекта, применяемых для локализации и ликвидации пожара;

разработку инструкции взаимодействия с персоналом объекта, предусматривающей установление порядка совместных действий по тушению возможного пожара;

определение лиц из состава персонала объекта для их включения
в оперативный штаб на месте пожара;

контроль наличия инструкции взаимодействия персонала объекта
со службами жизнеобеспечения при тушении пожара;

контроль обеспечение объекта средствами индивидуальной защиты
и спасения граждан при пожаре.

 

15 Организация работы по обеспечению пожарной безопасности при подготовке и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей

 

15.1. Для обеспечения контроля за обеспечением пожарной безопасности
на всех этапах подготовки и проведения мероприятия предусматривается:

организация контроля в области пожарной безопасности на всех этапах работы;

разработка и реализация концепции проектных решений (комплекса инженерно-технических и организационных мероприятий) по возведению временных зданий и сооружений, с учетом требований пожарной безопасности
и полученной от Федеральной службы охраны Российской Федерации информации о необходимости проведения технических и организационных мероприятий для подготовки площадки проведения мероприятия в рамках особого режима охраны;

разработка инструкций о мерах пожарной безопасности на время проведения мероприятия;

разработка и согласование в установленном порядке «Документа о предварительном планировании действий пожарно-спасательных подразделений по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров» с учетом наличия изменений объемно-планировочных решений в существующих зданиях и наличия временных зданий и сооружений на открытых площадках;

разработка порядка взаимодействия по обеспечению пожарной безопасности проводимого мероприятия с силовыми структурами;

разработка порядка взаимодействия с администрацией собственника площадки проведения Мероприятия по совместной оперативной работе
со службами, эксплуатирующими существующие системы противопожарной защиты и другие инженерные системы зданий и сооружений собственника площадки;

контроль строительства объектов временной застройки в период проведения работ по монтажу, эксплуатации и демонтажу временных зданий и сооружений;

проведение контроля противопожарного режима на территории площадки проведения мероприятия;

проведение тепловизионного контроля, смонтированных во временной застройке, электропроводки и электрооборудования с целью своевременного обнаружения участков, на которых возможно возникновение скрытого аварийного нагрева, который может привести к возникновению пожара;

проведение, непосредственно перед началом мероприятия, целевых инструктажей по пожарной безопасности с работниками, ответственными
за обеспечение пожарной безопасности и с работниками Организатора принимающими участие в проведении мероприятия, а также вводных и целевых инструктажей с привлекаемыми волонтерами.

Застройку временных зданий и сооружений необходимо осуществлять
с учетом обеспечения возможности проведения тепловизионного контроля, смонтированных во временной застройке электропроводки
и электрооборудования с целью своевременного обнаружения участков,
на которых возможно возникновение скрытого аварийного нагрева, который может привести к возникновению пожара.

15.2. Перед началом проведения мероприятия организатор мероприятия, совместно с представителями МЧС России и ФСО России, проводит учения
по эвакуации с работниками организатора мероприятия и с привлекаемыми волонтерами.

15.3. Необходимость привлечения пожарной техники для дежурства
в непосредственной близости или на площадке проведения мероприятия, определяется администрацией организатора мероприятия совместно
с руководством территориального органа МЧС России по заявке организатора мероприятия.

15.4. В случае возникновения пожара ответственные лица организатора мероприятия и (или), привлекаемые к организации и проведению мероприятия силы, организуют:

сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение Штаба силовых структур, руководства и дежурных служб объекта;

принятие посильных мер по эвакуации людей и тушению пожара;

спасание людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;

проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных
с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

прекращение всех работ в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

удаление за пределы опасной зоны всех участников мероприятия
и работников, не участвующих в принятии посильных мер по тушению пожара;

обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в принятии посильных мер по тушению пожара;

защиту материальных ценностей;

встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

информирование руководителя тушения пожара о конструктивных
и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;

организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара.

15.5. К проведению работ по осуществлению технического контроля
в области пожарной безопасности при подготовке и проведению мероприятий администрацией организатора мероприятия привлекается организация,
в обязательном порядке подтвердившая наличие:

допуска СРО на право производства строительного контроля за работами
по обеспечению пожарной безопасности;

допуска СРО на право производства работ по разработке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

допуска СРО на право проведения энергоаудита;

лицензии на право образовательной деятельности;

лицензии на право осуществления работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий
и сооружений.

 

 

Библиография

 

[1]	Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
[2]	Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности (Приказ МЧС России №382 от 30 июня 2009 г.)
[3]	Правила устройства электроустановок (ПУЭ)

УДК 614.841.33:006.354	ОКС 13.220.01
Ключевые слова: временные здания и сооружения, массовое пребывание людей, эвакуация людей, эвакуационные пути и выходы

 

 

Руководитель организации-разработчика:

 

Начальник

ФГБУ ВНИИПО МЧС России                                                           Д.М. Гордиенко

                                          

 

Руководитель разработки:

 

Начальник отдела
ФГБУ ВНИИПО МЧС России                                                            Д.В. Ушаков

 

Исполнители:

 

 

Начальник сектора отдела

ФГБУ ВНИИПО МЧС России                                                            А.С. Барановский

 

 

Ведущий научный сотрудник

ФГБУ ВНИИПО МЧС России                                                       А.Н. Полетаев

 

 

Старший научный сотрудник отдела

ФГБУ ВНИИПО МЧС России                                                            С.В. Усолкин