Кризис пенсионной системы в РФ.

    Анализ положения различных групп населения, нуждающихся в особом внимании со стороны государства, и в первую очередь со стороны органов социальной защиты, свидетельствует о том, что наиболее социально незащищенными категориями населения являются люди, не способные к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, старческой немощностью. Острота проблемы еще более усиливается в связи с ежегодным возрастанием доли пожилых и престарелых людей, одиноких стариков, больных хроническими соматическими и психическими заболеваниями, а также детей — социальных сирот.

Демографические сдвиги за последние 10 лет деформировали соотношение трудоспособного населения и пенсионеров. С 2000 г. в России это соотношение уменьшилось до 1,8:1, тогда как в странах Западной Европы оно составляет (2,2 — 2,6):1, в США - 4,2 — 1. Поэтому выход на пенсию по старости для большинства людей России стал огромным стрессовым фактором с серьезными экономическими, социальными и психологическими проблемами.

    В настоящее время государством проводится огромная работа по реформированию системы пенсионного обеспечения в России. Разрабатываются новые формы выплат льгот пенсионерам. Но пока они остаются несовершенными и неадекватными современной действительности, в которой оказалось пожилое население страны. Одним из таких неудачных решений стала так называемая монетизация пенсии — замена натуральных льгот денежным эквивалентом. Отмена льгот затронула интересы многих миллионов людей, живущих у черты бедности.

В сравнении с «монетизацией» натуральная составляющая льгот для большинства незащищенного населения имела определенные преимущества, а главное — она не была подвержена инфляции. Манипулируя «монетизацией», власть стремилась создать иллюзию сокращения бедности в стране, так как получив наличные деньги, малоимущие люди выпадали из категории «бедных». От «монетизации по-российски» в наибольшей степени пострадали те пенсионеры, которые не относятся к льготникам. Они не могут рассчитывать на какую-либо компенсацию. В итоге с 1 января 2004 г. в стране одномоментно появилась многомиллионная группа пенсионеров, уровень жизни которых еще более понизился.

    Проблемы социальной защищенности пожилых и старых людей стали особенно острыми вследствие социальных реформ, начавшихся в 90-е годы прошлого столетия. Произошло резкое снижение размеров минимальной пенсии с 84,6 до 45% прожиточного минимума для нетрудоспособного населения. По статистическим данным на 1 января 2005 г., значительная часть самых бедных, больных и социально незащищенных групп населения страны получала льготы в натуральной форме. Доля государственных расходов в ВВП (валовой продукт) в России - самая низкая (29% в 2005 г.). Ни в одной из европейских стран она не опускалась ниже 35%. Во Франции она составляет 53,8%; в Германии — 48,2%; в Великобритании — 42,6%; в США — 35,2%; в Японии — 36,9%.

    Во всех странах до проведения социальной реформы роводятся серьезные комплексные междисциплинарные социально — политические, экономические, социологические исследования; рассчитываются и оцениваются различные варианты развития событий. Российская власть такую работу не признала необходимой. 2004 год со всей очевидностью показал, что закон о «монетизации пенсии» нанес сильный материальный удар по очень большим группам наименее защищенных людей.

    В России около 12 млн. бедных людей. Что надо предпринять чтобы государству, чтобы перевести бедных в категорию небедных? С этой целью правительством разрабатываются различные программы улучшения жизни бедного населения. Для 6 млн. людей эта задача реально выполнима за счет продолжения экономических реформ при условии сохранения тех же тенденций экономического роста, какие имеют место в настоящее время. Помощь другим 6 млн. человек возможна из нескольких источников: 600 тыс. человек, семьи которых состоят только из больных нетрудоспособных людей — за счет государственной помощи. Семьи, имеющие трудоспособных людей, должны решить этот вопрос сами. Семьям, проживающим в регионах, где нет работы, государство обязано помочь в нахождении работы и жилища в другом регионе. До настоящего времени каждый третий регион РФ был бедным. В последние годы благодаря развитию новых технологий промышленного производства число регионов, которые могут развиваться самостоятельно, увеличилось. Реальная возможность других источников дохода государства может быть решена, если правительство примет решение по устранению так называемой плоской шкалы налога. Почему бедный человек и миллионер платят один и тот же налог, составляющий 13%? Наконец, еще один источник дохода — это налог на имущество богатых и сверхбогатых людей России. Эти и другие проблемные вопросы, касающиеся повышения благосостояния, здоровья населения РФ, в настоящее время широко обсуждаются о всех структурах власти. Государство имеет достаточно ресурсов для полной реализации прав человека на труд, образование. Бесплатную медицинскую помощь, как это прописано в Конституции Российской Федерации.