По пункту 8 перечня вопросов.

Международные обязательства Российской Федерации запрещают выдачу лиц в государства, где к ним могут быть применены пытки или другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания.

Согласно статье 13 УК РФ граждане Российской Федерации, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству. При этом УК РФ допускает выдачу иностранному государству иностранных граждан, лиц без гражданства, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации, для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором.

Взаимодействие с компетентными органами иностранных государств осуществляется на основе Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993, Европейской Конвенции о выдаче от 13.12.1957.

Гарантии, которые даются указанными органами, определяются не только нормами перечисленных конвенций, но также положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10.12.1984, Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, а также российским уголовно-процессуальным законодательством. Они предоставляются на основе принципа взаимности.

По всем материалам экстрадиционных проверок, когда задержанные лица высказывают опасения применения к ним пыток в запрашивающем государстве, Генеральной прокуратурой Российской Федерации организуются соответствующие проверки. Опасность жестокого обращения в ряде случаев проверяется и когда такие доводы задержанными даже не выдвигаются. Здесь имеются в виду случаи, когда запрошенное к выдаче лицо, разыскиваемое даже за общеуголовные преступления, относится к «нетитульной нации». С этой целью от компетентных органов государств, инициирующих экстрадицию, истребуются гарантии соблюдения прав запрошенных к выдаче лиц, предусмотренные международными договорами и внутренним законодательством.

При принятии решения о выдаче также учитывается информация о внутриполитическом положении в запрашивающем государстве, общественно-политической, социально-экономической обстановке, положении соотечественников в этом государстве, а также информация о правах, привлекаемых к уголовной ответственности или осужденных к лишению свободы, согласно действующему законодательству страны-инициатора запроса.

Таким образом, решение о выдаче лица принимается Генеральной прокуратурой Российской Федерации только в случае полного отсутствия оснований полагать, что в отношении него будет нарушена статья 3 Конвенции.

В настоящее время Генеральной прокуратурой Российской Федерации из генеральных прокуратур стран-инициаторов запросов в необходимых случаях запрашиваются гарантии того, что в случае передачи экстрадируемых лиц для привлечения к уголовной ответственности, компетентные органы указанных государств обеспечат доступ российских дипломатических представителей в учреждения по месту содержания под стражей, в целях проверки соблюдения их прав. При этом Генеральной прокуратурой Российской Федерации принимаются во внимание не только письменные гарантии этих государств, но и учитывается положительный опыт практического мониторинга ситуации с соблюдением этими странами прав лиц, выданных Российской Федерацией.

Кроме того, Генеральной прокуратурой Российской Федерации совместно с МИДом России разработан механизм проверки соблюдения прав выданных лиц после их фактической передачи в запрашивающее государство путем их посещения в местах содержания под стражей российскими дипломатическими представителями. Этот механизм с 2014 г. активно применяется на практике.

В отношении Алексея Калиниченко сообщаем следующее.

Ленинским районным судом г. Екатеринбурга Калиниченко А.П. 13.05.2013 осужден по ч. 4 ст. 159 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Он со 02.03.2015 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области. В ходе опроса работником прокуратуры Калиниченко А.П. сообщил, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области недозволенные меры воздействия к нему не применялись со стороны осужденных и со стороны сотрудников администрации учреждения. Жалоб, заявлений, ходатайств, претензий к администрации ФКУ ИК-2, другим осужденным относительно режима и условий отбывания наказания, не имеет.

Также в период содержания в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области Калиниченко А.П. с жалобами в Комитет по предотвращению пыток и посольство Марокко в Российской Федерации, в том числе относительно условий содержания, не обращался.

Учитывая практику Европейского Суда, до принятия решений о выдаче лиц в Республику Таджикистан, Кыргызскую Республику, Республику Узбекистан, Генеральной прокуратурой Российской Федерации из компетентных органов этих государств в необходимых случаях запрашиваются гарантии того, что в случае передачи экстрадируемых лиц для привлечения к уголовной ответственности компетентные органы указанных государств обеспечат доступ российских дипломатических представителей в учреждения по месту содержания под стражей в целях проверки соблюдения их прав.

Соответствующие письма для организации регулярных проверок соблюдения прав таких лиц направляются в МИД России. Это является весьма эффективным механизмом контроля за соблюдением прав переданных лиц в порядке экстрадиции и рассматривается как надежное средство предупреждения запрещенного обращения, что отвечает требованиям международного права.