Особенности организации и ведения контртеррористической операции подразделениями ОВД

В случае совершения или угрозы совершения террористического акта (ТА) на территории Российской Федерации в целях экстренного оповещения и сбора членов Федерального оперативного штаба (ФОШ), приведения в готовность к действиям оперативного резерва сил и средств ФОШ вводится сигнал «Эдельвейс». Для оповещения и сбора членов оперативного штаба в субъектах Российской Федерации и их группировок сил и средств вводится сигнал «Эдельвейс-Регион».

Сигнал «Эдельвейс» вводится руководителем ФОШ а, в случае его отсутствия, его заместителями (Министром внутренних дел Российской Федерации или заместителем Директора ФСБ России - руководителем аппарата Национального антитеррористического комитета) через группу дежурных аппарата Национального антитеррористического комитета.     Необходимость участия подразделений ОВД в контртеррористической операции возникает при получении информации:                                               - о готовящемся или совершенном ТА;                                                 - об обнаружении взрывного, зажигательного или иного поражающего устройства;                                                                                                                     - о составе и местонахождении группы, готовящейся к совершению ТА.

Информация о фактах подготовки или проведении террористами (террористическими группами) ТА после проверки её на достоверность немедленно докладывается в дежурные службы ФСБ России и МВД России, руководителям местных органов государственной власти и управления, соответствующему прокурору.                                               Отсутствие полных данных не освобождает должностных лиц от немедленного доклада.                                                                          Решение о проведении контртеррористической операции оформляется приказом в качестве самостоятельного документа или записи в журнале боевых действий и подписывается руководителем ОШ.                           В решении руководитель контртеррористической операции определяет: - замысел операции (время начала операции, порядок ведения переговоров с террористами - если связь с ними установлена, исходные позиции и рубежи развертывания групп оперативного построения, их задачи и направления сосредоточения основных усилий);

- количество сил и средств, привлекаемых к контртеррористической операции, маршруты их выдвижения и время прибытия на исходные позиции; - характер предупредительных мероприятий;                                                   - порядок применения оружия и специальных средств;                           - место расположения руководства и членов ОШ.                               Об обстановке и принятом решении руководитель ОШ докладывает в инстанции по подчиненности.                                                Руководителем ОШ принимаются все меры к установлению и поддержанию непрерывной радиосвязи со всеми элементами боевого порядка контртеррористической операции, а также с руководителем объекта террористического акта.                                                                         До прибытия оперативных групп к месту происшествия дежурные сотрудники ФСБ и ОВД совместно с работниками объектов силами горрайлинорганов организуют скрытое блокирование зоны проведения контртеррористической операции с целью исключения побега террористов, предотвращения проникновения в зону их сообщников и посторонних лиц.      Командир спецподразделения при подготовке ОШ силового решения контртеррористической операции должен:                                                        - уяснить поставленную задачу;                                                              - объективно оценить оперативную обстановку на момент проведения контртеррористической операции;                                                                       - четко уяснить замысел и уточнить тактику действий подчиненных групп в контртеррористической операции;                                                 - скорректировать расчет сил и средств по сложившейся обстановке, уточнить исходные позиции и очередность действий всех элементов штурмовой группы (групп захвата, огневой поддержки, ликвидации угрозы взрыва и т.д.);                                                                                                  - организовать взаимодействие как внутри боевого порядка спецподразделения, так и с другими элементами группировки оперативного построения;                                                                                                 - отдать боевой приказ;                                                                                        - непрерывно руководить действиями подчиненных групп, информировать ОШ по ходу контртеррористической операции до момента выполнения поставленной задачи.                                                                         Итак, в зависимости от типов объектов вероятного совершения ТА и в целях определения порядка организации и проведения контртеррористических операций установлены планы и сигналы оповещения для действий по предупреждению и пресечению ТА. С учетом возможных способов совершения ТА установленные сигналы могут дополняться уточняющими сигналами оповещения.