Порядок направления гражданина на МСЭ

Гражданин направляется на МСЭ организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения. МСЭ проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы РФ), а также по месту прикрепления к организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь.

Как правило, направление на МСЭ граждане получают в поликлинике по месту прикрепления полиса ОМС (у терапевта). Лечебно-профилактическое учреждение направляет гражданина на МСЭ после проведения обследования, лечения и реабилитации.

Помните – установление инвалидности возможно только после завершения всего курса лечения. Например, в случае обморожения и последующей ампутации конечности направление на МСЭ можно получить только после проведения операции и заживления послеоперационной раны (около двух месяцев).

При направлении важно наличие данных о стойком нарушении функций организма вследствие заболеваний, травм или дефектов, то есть важен не сам факт перенесения того или иного тяжелого заболевания, а наличие вызванных им последствий для здоровья. В направлении на МСЭ указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, результаты проведенных реабилитационных мероприятий[9].

В случае если гражданин получил отказ в направлении на МСЭ, ему необходимо получить справку, на основании которой он вправе обратиться в бюро самостоятельно.

При этом организации придется решать вопрос с транспортировкой человека, не способного передвигаться самостоятельно. Правом на государственное «социальное такси» обладают только инвалиды I группы и частично II («опорники») и все граждане старше 80 лет. «Социальное такси» – специальная льгота, подразумевающая, что инвалид оплачивает только 10% стоимости поездки. «Социальное такси» ездит только по социально значимым объектам. Чтобы приют благотворительной организации попал в такой маршрут, нужно подать заявку и добиваться ее, чтобы ее приняли.[10]

Порядок проведения МСЭ

Все обращения, заявления и жалобы, можно подавать не только лично, но и по доверенности. Это особенно следует использовать в случаях, когда гражданин сталкивается с незаконным (как правило, устным) отказом в выдаче необходимых документов, направлений. Для бездомного зачастую процесс обжалования незаконных действий является крайне обременительным – не только физически, но и морально.

Чтобы контролировать срок рассмотрения обращения, следует подавать его всегда в двух экземплярах, оставляя себе второй с датой, должностью и подписью принявшего обращение лица. Также заявление можно зарегистрировать не только в канцелярии того или иного учреждения, но и отправив его по почте заказным письмом с уведомлением. Если в течение месяца ответ не поступит, вы можете написать жалобу в вышестоящий орган.

Документы, необходимые для проведения МСЭ[11]:

· документ, удостоверяющий личность;

· заявление о предоставлении государственной услуги[12];

· направление на МСЭ, либо справка об отказе в направлении на МСЭ,

· медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья,

· трудовая книжка (при наличии).

Алексей, 47 лет. Основной диагноз – ВИЧ-инфекция 4 стадии, сопутствующий – токсоплазмоз. Алексей был направлен СПИД-центром на стационарное лечение, лечащий инфекционист рекомендовала оформить инвалидность в больнице. Однако когда Алексей обратился к врачу, тот устно отказал в выдаче направления на МСЭ. Мужчина обратился к специалисту по социальной работе – сотрудник «Ночлежки» помог составить заявление на имя главного врача медицинского учреждения, содержащее описание ситуации и просьбу выдать направление на МСЭ. Главный врач рассмотрел обращение в течение нескольких дней и дал указание лечащему врачу выдать направление.

МСЭ может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, (что должно быть подтверждено заключением лечебно-профилактического учреждения), в стационаре, где гражданин находится на лечении, либо заочно по решению бюро.

Дата проведения МСЭ назначается гражданину в течение 30 дней, но на практике дата становится известна уже примерно через 2-3 недели.

МСЭ проводится специалистами бюро путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых и других данных гражданина.

Вячеслав, 57 лет, несколько лет назад перенес инсульт, ходит с опорной тростью, 3 группа инвалидности была установлена до февраля 2014 года. Обратился в «Ночлежку» в июне 2014 года, проходить медицинское обследование для продления инвалидности амбулаторно было тяжело. С помощью специалиста по социальной работе Вячеслав был поставлен в очередь на плановую госпитализацию в отделение сестринского ухода. Для этого он получил направление терапевта, сдал анализы и в течение двух недель поступил в стационар. В медицинском учреждении мужчине были проведены необходимые обследования и присвоена группа инвалидности.