Виды организационных структур, их характеристики и основные принципы построения

Цель построения организационной структуры - обеспечить условия для достижения стоящих перед организацией задач. Первоочередная задача организационного планирования - определение общих целей развития.

В качестве основных организационных структур управления рассматриваются[40]:

- линейная ОСУ

- функциональная ОСУ

- линейно-функциональная ОСУ

- дивизиональная ОСУ

- матричная ОСУ

- штабная ОСУ.

Основные принципы построения организационных структур управления:

- объективная и детальная разработка целей и стратегии организации

- учет относительного значения управленческих функций

- специализация

- координация

- организационный контроль

- снижение управленческих расходов.

Смысл установления целей заключается в том, чтобы сконцентрировать внимание на желаемых результатах. Основная роль организационной структуры состоит в достижении общих целей предприятия. Современная организация - это многоцелевая система. Подразделения организации должны быть с самого начала построены, а их деятельность скоординирована таким образом, чтобы наиболее успешно выполнять функциональные цели каждой из подструктур организации и, одновременно с этим, обеспечить реализацию намеченных общих задач организации. Программно-целевой метод построения структур управления основан на выделении общей цели организации и дальнейшего согласования целей каждого подразделения и отдельного исполнителя с генеральной целью. Данный метод подразумевает построение на первом этапе иерархической модели целей, в которой цели вырабатываются по системе «с верху – вниз» и делятся по функциональному признаку. На втором этапе - построение организационной структуры управления организации, служащей для выполнения целей ее хозяйственного развития.

Организация для решения задач и осуществления своей стратегии развития выполняет основные и вспомогательные функции, которые необходимы в совокупности, но различаются по степени значимости. Эти факторы необходимо учитывать при формировании организационной структуры управления для того, чтобы каждая функция соответствовала определенному управленческому уровню и подразделению. Функции должны быть четко разграничены по управленческим единицам и выполняться сотрудниками, имеющими соответствующие знания и опыт.

Преимуществами от использования специализации при построении организационных структур могут быть быстрое и высококачественное выполнение работ и сокращение затрат. В соответствии с особенностями целей организации различные специализации (специализированные функции) распределяются между управленческими единицами, подразделениями и должностями; определяются их полномочия, обязанности и степень ответственности, способы их коммуникации и взаимосвязи. Необоснованное применение специализации может привести к затруднению координации отдельных подразделений, нарушению взаимосвязи, обособлению.

При горизонтальном и вертикальном разделении труда следует учитывать, что деятельность по координации работы других людей и составляет суть управления. Координация имеет целью взаимодействие различных функций и препятствование их дублированию. На практике координация происходит на основе иерархической модели целей организации.

Принципы организационного контроля (самоконтроля) применяются на практике для выявления и исправления неточностей, допущенных при разработке организационной структуры управления, закреплении различных функций и обязанностей отдельных работников.

При формировании или развитии организационной структуры управления необходимо учитывать, что любой вид организационной деятельности влечет за собой дополнительные управленческие расходы. Игнорирование этого принципа ведет к необоснованному увеличению расходов, что может стать причиной нерентабельности предприятия. Уменьшение расходов на содержание административного аппарата должно осуществляться не за счет снижения эффективности управленческой работы, а в результате правильного и рационального формирования управленческих структур.