Понятие «политическая культура» впервые ввел в оборот И.Г. Гердер.

Ш.Л. Монтескье «Дух законов» (1748г.) изучал принципы государственного управления и влияющие на них факторы:

• климат страны;

• образ жизни народа;

• степень свободы;

• религия;

• богатство;

• обычаи и традиции

Совокупность факторов определяет «дух народа», т.е. его политическую культуру.

Концепция «национального характера» вторая половина XIX - середина XX вв. Главной задачей исследователя был поиск различий в поведении, традициях, культурных стереотипах представителей разных народов.

Эмпирические исследования проводились американцами во время II мировой войны для изучения «врагов», сначала немцев и японцев, а затем русских.

 

Волна интереса к политической культуре в 1950 — 1960-е гг. была вызвана деколонизацией и ростом демократических настроений в странах третьего мира. Используя инструменты социологии и психологии, исследователи вели поиск особенностей политической культуры, которые облегчали бы или, напротив, затрудняли, их переход к демократии.

Основные авторы: Г. Алмонд, С. Верба, Л. Пай, С. Липсет.

Элементы политической культуры группируются вокруг следующих ориентаций:

-отношение к политике и политической системе в целом;

-отношение к отдельным институтам политической системы и их действиям;

-отношение к собственному участию в политической жизни;

-отношение к участию других людей в политике

 

Г. Алллонд и С. Верба, «Гражданская культура» (1963), выделили три типа политической культуры:

• патриархальный;

• подданический;

• активный

Патриархальный тип ПК:

- Объединение людей и идентификация по родовым или клановым признакам;

- Преобладание коллективистского мировоззрения;

- Регламентация общественных отношений на основе традиций;

- Консервативность убеждений;

- Традиционная легитимизация власти;

- Покорно-безразличное отношение к власти.

Подданический тип ПК:

Рациональное мировоззрение4

Сложная современная структура обществ?;

Харизматическая или рационально-правовая легитимность;

Ориентация политического участия на государственные нормы;

Пассивное, патерналистское восприятие власти: подданные ожидают от неё различных благ и опасаются её гнева

Активный тип ПК:

- Индивидуализм и рационализм

- Демократическая политическая система

- Высокая автономия индивида или организации

- Инструментальное отношение к политике

- Ориентация к политическому участию как на центральном, так и на региональном уровне

Исследование 1978 г. показало, что лишь 9 % американцев оценивали способность партий, Конгресса, президента и федеральной бюрократии управлять страной на «хорошо». Примерно тогда же почти 60 % опрошенных выразили согласие с утверждением: «люди, стоящие у власти, сами не знают, что творят», а почти 40 % согласились с еще более сильным тезисом: «люди, стоящие у власти, — немного чокнутые».

Значение этих данных, собственно, не в том, что они доказали отчужденность граждан от политических институтов, а в несостоятельности одного из главных тезисов Алмонда и Вербы — о прямой детерминации стабильной демократии демократической культурой.

 

В своей новой работе «Гражданская культура» Алмонд и Верба описали тип гражданской культуры, который они считают наиболее распространенным в демократических странах:

- общая положительная оценка деятельности правительства;

- высокий уровень интереса к деятельности правительства и хорошая осведомлённость в этой области;

- ожидание того, что ему будет оказано равное и внимательное отношение со стороны официальных лиц;

- желание обсуждать вопросы политики публично или в кругу друзей и знакомых;

- открытое и лояльное проявление оппозиционных настроений;

- чувство удовлетворения в связи с проведением общенациональных политических мероприятий, например кампаний по выборам;

- компетентность суждений по поводу правительственной политики и развитое чувство обязанности оказывать воздействие на эту политику лично;

- компетентность в использовании правовых установлений в целях успешного противодействия актам произвола;

- вера в то, что демократия участия является необходимой и желательной системой государственного управления.

 

Классификации видов политической культуры