Нормативно-правовые основы регулирования малого предпринимательства в Архангельской области.

Деятельность предпринимательства в Архангельской области регламентирована следующими нормативными правовыми актами:

На региональном уровне.

· Законами:

† "О государственной поддержке малого предпринимательства в Архангельской области" – от 07.07.99г. № 137-23-ОЗ;

† "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" – от 26.05.99г. № 122-22-ОЗ;

† "О порядке исполнения на территории Архангельской области Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.95г. № 222-ФЗ

† "Об упрощенной системе налогообложения. учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" – от 05.03.96г. № 36-21-ОЗ.

·     Постановлениями:

† "О концепции развития и поддержки малого предпринимательства в Архангельской области до 2005 года" – от 14.09.01г. № 402;

† "О мерах по упорядочению проверок контролирующими органами деятельности субъектов малого предпринимательства".

2. На федеральном уровне.

·    Законами:

† "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" – от 14.06.95г. № 88-ФЗ;

† "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 31.07.98г № 148-ФЗ;

† "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" – от 29.12.95г. № 222-ФЗ;

† "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" – от 08.08.01г. № 134-ФЗ;

† "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" – от 24.07.02г. № 104-ФЗ.

В июле 2002 года приняты немаловажные поправки и дополнения для малого бизнеса в основной областной Закон от 6 июля 1999 года N 137-23-ОЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Архангельской области». Данным законом устранено противоречие федеральному законодательству в части возможности предоставления субъектам малого предпринимательства индивидуальных налоговых льгот.

В области также обсуждаются проекты законов, касающиеся вопросов защиты прав и юридических интересов предпринимателей, потребительских обществ взаимной помощи и взаимного страхования, развития лизинга в области. Областной закон о едином вмененном налоге также стал предметом общественного обсуждения. На ноябрьской сессии 2002 года Архангельского областного Собрания депутатов принят областной закон «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности» с кардинальными поправками. Так, уменьшается корректирующий коэффициент базовой доходности К2 для некоторых видов деятельности – оказание бытовых услуг с 0,8 до 0,4, ветеринарных услуг – с 1 до 0,8, автотранспортных услуг – с 0,8 до 0,5 и т.д.

Также для снижения уровня административных барьеров, были внесены изменения в ранее принятые областные законы, «О порядке обслуживания перевозчиками автобусных маршрутов общего пользования в Архангельской области», «Об основах управления объектами государственной собственности Архангельской области».

Налоговые льготы в области предпринимательства определены областными законами «Об инвестиционной деятельности в Архангельской области» от 15.09.99г. № 157-24-ОЗ и «О порядке применения инвестиционного налогового кредита» от 05.06.2001г. № 37-6-ОЗ.

С 1 января 2001 года была введена в действие глава 21 Налогового кодекса РФ «Налог на добавленную стоимость». Многие из предпринимателей посчитали, что обязанность по уплате НДС ухудшает условия их предпринимательской деятельности. Арбитражный суд Архангельской области, в соответствии со ст.9 ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства Российской Федерации» предоставил предпринимателям в течение первых четырех лет своей деятельности законное право на освобождение от уплаты НДС.

Для исключения несанкционированных проверок деятельности субъектов малого предпринимательства было издано Постановление главы администрации Архангельской области от 18.05.01г. за № 241“ О мерах по упорядочению проверок контролирующими органами деятельности субъектов малого предпринимательства”. Этим документом на территории области введена Книга учета проверок субъекта предпринимательской деятельности.