Роль партий в политической системе общества.

 

Роль партии зависит от полит климата. От типа полит системы в целом. В государствах, где устанавливается многопартийность, чаще всего утверждается режим демократии.

Основное назначение партии – это выборы в представительные органы. Политическая партия – это любая политическая группа, принимающая активное участие в проведении выборов и имеющая благодаря этому возможность проводить своих кандидатов в государственные учреждения.

Н азначение политической партии – это представление интересов различных социальных групп и общностей. Политическая партия – это определенная группа единомышленников, представляющая интересы части общества и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

В ст. 3 ФЗ «О политических партиях» от 11.06.01 политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Главные цели политической партии:

1) Формирование общественного мнения

2) Выражение мнения по вопросам общественной жизни и доведение его до общественности и органов государственной власти

3) Политическое образование и воспитание граждан

4) Выдвижение кандидатов в депутаты

5) Участие в выборах и в работе представительных органов

В ажнейшими признаками политической партии является:

1) Участие в политической жизни, в том числе и в государственном управлении

2) Стремление овладеть государственной властью и учреждениями, реализующими государственную власть

3) Связь с избирательной системой, т.е. участие в выборах представительных органов власти

4) Форма организации социальных групп и слоев населения

5) Носители определенной идеологии и форма политического обучения масс

6) Средства рекрутирования и продвижения отдельных индивидов в политические лидеры

Основные функции политических партий:

1) Функция социального представительства

2) Функция борьбы за государственную власть

3) Идеологическая функция

4) Кадровая функция

5) Функция политической социализации, т.е. включенность личности в политику и обеспечение стабильности и преемственности в развитии общества

6) Разработка и осуществление политического курса, что зависит от положения партий в политической системе

Между политическими партиями и государством существуют разнообразные связи и разнообразные формы взаимодействия. Только государство непосредственно осуществляет государственную власть, а партия ставит целью приход к государственной власти. Они по отношению друг к другу сохраняют большую автономию. Исключение – тоталитарный режим, при котором нередко происходит слияние государственного аппарата с партийным аппаратом, когда одна партия становится не только правящей, но и государственной.

Формы взаимодействия государства и партии:

1) Участие в формировании выборных органов власти

2) Участие в формировании политического курса государства. Оппозиционные партии имеют определенные возможности для влияния на политическую жизнь путем участия в предвыборных дискуссиях, дебатах (выражают подход партии к решению проблем, обнародование предвыборных программ; подготовка и продвижение на государственные посты своих лидеров; формирование общественного мнения и при его помощи давление на государственные органы и курс политики государства).

3) Влияние партии на процесс законотворчества и правотворчества

внесение предложений о принятии новых законов или отмене существующих; используется право законодательных инициатив через своих депутатов.

4) Контроль за государственными органами и процессов управления страной

Государство воздействует на политические партии:

1) Регулирует посредством законодательных и иных нормативных актов статус партий, регистрацию, рамки их деятельности

2) Регламентирует их участие в избирательных кампаниях: путем определения порядка выдвижения депутатов; участия наблюдателей в избирательных кампаниях; в работе избирательной комиссии; решает вопрос о конституционности партии через конституционных суд.

3) Государство контролирует финансовую деятельность партии; налогообложение партийных предприятий; Запрет финансирование на предвыборную компанию от иностранных государств и иностранных граждан

4) Внешнее регулирование действий партии.

Благодаря многопартийности между обществом и властью устанавливается доверие. Компромисс и становится возможным мирное разрешение различных конфликтов.

 

Типология партии:

Вебер выделял 3 ступени формирования политической партии:

1) Аристократические группировки (16в)

2) Политические клубы (17-18вв)

3) Современные массовые партии 

Классификация партий:

По социальному составу

a. Классовая

b. Межклассовая (смешанная)

По идеологии

a. Либеральные

b. Консервативные

c. Коммунистические

d. Социалистические

e. Национал-патриотические

f. Революционные

По составу

a. Кадровые (партийные функционеры, фиксированное членство отсутствует; а к членам партии причисляются те, кто голосует за нее на выборах либо поддерживает материально или участвует в проводимых ею собраниях, митингах или иных политических мероприятиях).

b. Массовые (постоянное членство, более централизованы; существует жесткая зависимость членов от первичных организаций; отбор лидеров носит многоступенчатый характер)

По месту в системе власти

a. Правящие (в государствах с парламентской формой правления, т.к. партия получает возможность формировать правительство)

b. Оппозиционные

По используемым методам

a. Левые (радикальные революционные методы борьбы; тяготеют к коммунистической, социалистической, фашистской идеологии).

b. Правые (Ориентированы на стабильность в обществе; консервативные партии)

c. Центристские (умеренность в политической борьбе, компромисс и проявление полярных позиций)