Теория разделения властей: история и современность.

Теория разделения властей зародилась в средние века, в большинстве стран господствовал деспотический, монархический режимы. Люди стали искать выход из этой ситуации. Нельзя допустить соединение власти в одних руках.

Шар Монтескье обобщил и изложил теорию разделения властей. Она заключается в том, что для утверждения свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны группы или отдельного человека необходимо разделить гос. власть на три ветви:

1. законодательную – избранную народом и призванную вырабатывать стратегию развития общества путем принятия законов (федеральное собрание);

2. исполнительную – назначаемую представительным органом власти и занимающуюся реализацией (исполнением) данных законов (правительство, президент - управляют страной);

3. судебную – выступающую гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания виновных (система судов).

Это делает власть более профессиональной, поскольку при разделении власти каждая ветвь власти сосредоточена на своих вопросах. Законодательная – принимает законы, исполнительная – непосредственно управляет обществом на основе законов, судебная осуществляет правосудие. В результате такого разделения труда деятельность гос.власти становится более эффективной. Действует система сдержек и противовеса, т.е. взаимный контроль ветвей друг за другом и в случае необходимости могут предотвратить выход той или иной власти за пределы своей компетенции. Н/р. Президент может наложить вето при поспешных решениях законодателя. Суд.органы могут отменить решения как исполнительной, так и законодательной власти. Законодательно зафиксированы положения, при кот-х ни одна из ветвей власти не может подменять другую или исполнять ее функции ни временно, ни на постоянной основе.

Наиболее полное и последовательное отражение данный принцип нашел сначала в Конституции США.     

Отход от принципа разделения властей неизбежно ведет к подрыву основ правовой государственности.

21.Гос.власть: понятие, структура, формы и методы осуществления.

Гос.власть – это один из видов социальной власти. Возникает одновременно с государством и является его неотъемлемым атрибутом. Власть исходящая от государства.

Государственная власть – это политическое руководство обществом осуществляемое при помощи органов государства и должностных лиц. Государственная власть – это реальная способность ее носителей (индивида, группы) проводить свою волю в политике и правовых нормах, распространяя ее на все население.

Признаки: территориальность (имеет свою территорию, разделение грраждан), публичность (организация политической власти - власть над обществом), суверенитет (независимость в вопросах внутренней и внешней политике)

Структура государственной власти – это ее внутреннее строение то есть структура государственной власти говорит о том как власть устроена и из каких элементов, частей она состоит. Структура гос.власти: воля и сила.

Структура гос.власти:

- субъект – участник, носитель субъективных прав и юридических обязанностей (правоспособность и дееспособность) – государство;

- объект – это то на что направлены субъективные права и юридические обязанности (это то по поводу чего возникает власть) – материальное, нематериальное благо;

- содержание – это совокупность субъективных прав и юридических обязанностей..

Формы гос.власти: правовые и неправовые.

Ее формы могут быть различными: господство, руководство, управление, организация, контроль, надзор, правосудие и т.д.

Методы осуществления государственной власти:

Убеждение - такой способ воздействия на участников, при котором требуемый результат достигается без применения насилия (то есть основан на доброй воле, понимании).

Принуждение - такой способ воздействия, когда поведение достигается путем силового давления, насилий (н/р меры пресечения, угроза наказания, наказание).

Гос. власть есть концентрированное выражение воли и силы, мощи государства, воплощенное в гос. органах и учреждениях. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних посягательств путем использования различных методов, в том числе гос. принуждения и военной силы.