Соотношение российского и международного права.

Исторически прослеживаются 2 различных подхода:

1.Дуалистический – международное и внутригос-ное право рассматриваются как два различных, относительно самостоятельных правопорядка. Предполагает взаимосвязь, взаимодействие и взаимное влияние международного права и национальных правовых систем. Пути влияния:

- материальное – воздействие внутригос-го права на международное через внутреннюю и внешнюю политику гос-ва;

- процессуальное – через систему норм национального права и проводимую внутри страны и за ее пределами политику, гос-вом оказывается влияние на содержание принимаемых международно-правовых актов, заключаемых договоров и соглашений, предопределяется порядок их принятия, заключения и реализации.

Все гос-ва, гос-ные органы и должностные лица: а) должны уважать основные права и свободы своих граждан, всех других лиц, находящихся на территории данного гос-ва; б) принимать меры к их осуществлению и недопущению какой бы то ни было дискриминации; в) содействовать всеобщему уважению прав и свобод человека и сотрудничеству в целях их осуществления.

2.Монистический – отрицание относительной самостоятельности систем международного и внутригос-го права, рассмотрение их в качестве интегрированных друг в друга и составляющих некое единое целое правовых систем. Различают два взаимоисключающих варианта теории:

- исходит из того, что в процессе взаимосвязи и взаимодействия международного и национального права последнее обладает приоритетом в отношении первого. Имеет две разновидности: а) идея о приоритете национального права над международным (международное неотъемлемая часть национального – первоначально Англия и США); б) международное рассматривается как несовместимое с национальным правом, а в некоторых отношениях даже чуждое ему (до 2 Мировой войны – Япония, СССР);

- приоритет международного права над национальным.

Кодификация нормативно-правовых актов: понятие и виды.

Кодификация – вид систематизации, который имеет правотворческий характер и направлен на создание нового сводного нормативно-правового акта (основ законодательства, кодекса и др.) путем коренной переработки действующего законодательства с целью обеспечения единого, внутренне согласованного регулирования определенной социальной сферы.

Для кодификации характерны следующие черты:

1.представляет собой наиболее сложную и совершенную форму систематизации;

2.по существу является видом правотворчества, поскольку объект – непосредственно нормы права;

3.всегда осуществляют только компетентные гос-ные органы на основании конституционных или других законных полномочий;

4.в отличие от инкорпорации, которая имеет постоянный характер, производится периодически, ее результаты рассчитаны на длительный срок;

5.всегда вносит элемент новизны в правовое регулирование и зачастую связана с крупными социальными преобразованиями;

6.результатом является кодификационный акт, который отличает юр. и логическая целостность, сводный характер (объединяет не утратившие своего значения нормативные предписания), значительный объем и сложное строение, широкий охват социальной сферы и главенствующее положение среди других отраслевых актов. Кодификационные акты, прежде всего, основы законодательства и кодексы. К ним относятся также уставы, положения, правила и др.

Консолидация нормативно-правовых актов: понятие и виды.

Консолидация – вид систематизации, при котором несколько близких по содержанию нормативных актов сводятся в один, укрупненный нормативно-правовой акт с целью преодоления множественности нормативных актов и обеспечения единства правового регулирования.

Для консолидации характерны следующие черты:

1.представляет собой своеобразный правотворческий прием (инкорпорация, даже официальная, отношения к правотворчеству не имеет);

2.проводится только правотворческими органами и лишь в отношении принятых ими актов;

3.объединенные акты утрачивают силу, а вместо них действует вновь созданный нормативный акт, который имеет собственные официальные реквизиты (наименование, дату принятия, номер и подпись должностного лица).