Экономическое развитие Германии в годы нацистской диктатуры

Выведение германской экономики из состояния глубокой депрессии и одновременная активизация социальной политики для обеспечения массовой опоры режима.

· Весной 1933 г. министерство труда, возглавляемое Ф. Зельде, выдвинуло проект реорганизации хозяйственной системы на сословной основе. Речь шла о формировании профессиональных сословий по отраслевому принципу, образующих единый организм.

·  Важнейшим принципом становилось установление полного партийного контроля над всей экономической системой страны. Для координации процесса экономических реформ 15 июля 1933 г. был учрежден Генеральный совет немецкого хозяйства.

· В 1933 г. была сформирована новая региональная структура германской экономики, включившая 18 хозяйственных округов. В каждой из них была образована Окружная хозяйственная палата, подчинявшаяся непосредственно Имперской хозяйственной палате.Был создан особый Хозяйственный суд.

· Система хозяйственных палат строилась на основе принципа фюрерства и превращалась в звено общей партийной иерархии. По «Закону о порядке национального труда» от 30 января 1934 г. принцип фюрерства был распространен и на уровень отдельных предприятий. Существовавшая ранее система производственных советов ликвидировалась. Для каждого предприятия подготавливался производственный устав, регламентирующий трудовые отношения. Владелец предприятия становился его фюрером, несущим личную ответственность за хозяйственную деятельность перед фюрером нации.

· Запрет на стачки и забастовки

· Закон «О подготовке органического построения народного хозяйства» от 27 февраля 1934 г. сформировал отраслевую корпоративную структуру германской экономики. Два основных подразделения — Организация промыслового хозяйства(состояло из промышленности, энергетики, транспорта,торговли, ремесла, банков, страхового дела (впоследствии промышленная группа была разбита еще на 7 отраслевых подгрупп)) и Имперское сословие продовольствия(каждая из имперских хозяйственных групп делилась на более мелкие подразделения, соподчиненные одновременно и региональной системе окружных хозяйственных палат). Имперское сословие продовольствия обладало значительной автономией,будучи подчиненным Министерству сельского хозяйства и продовольствия и образуя собственную Общественно-политическую организацию «Союз кормильцев рейха». Принцип фюрерства стал базовым для всей системы органического строения народного хозяйства.

Проведя крупномасштабную организационную перестройку народного хозяйства, нацистское руководство добилось беспрецедентной централизации и усиления регулирующих механизмов экономического развития. Помимо методов косвенного регулирования (поощрение частных инвесторов, субсидии нерентабельным производителям, налоговые льготы крупным фирмам) все большую роль играло прямое регулирование. Директивное планирование к 1939 г. охватило более 80 % общего объема производства. Для концентрации промышленного потенциала проводилась политика принудительного картелирования.

· По закону 15 июля 1934 г. министр экономики получил исключительные полномочия по слиянию предприятий (любой формы собственности), их ликвидации, смещению управляющих и т.п. исходя из принципа «общественной необходимости». Причем государство не несло ответственности за возможный ущерб собственников при проведении таких процедур.

· В результате политики принудительного картелирования только в течение одного года число производственных субъектов в промышленности сократилось более чем втрое.

· Политика «ариизации» банковской сферы (очищения «от еврейского капитала») сократила количество банков с 1725 до 477.

· Мобилизация всех финансовых ресурсов страны. С конца 1934 г. была введена система всесторонней регламентации внешнеторговых и валютных операций, предприняты меры по сокращению зависимости Германии от импорта сырья и товаров.

· 1934 г. Закон «О порядке национального труда».Государство полностью ликвидировало права предпринимателей на определение условий труда, увольнения, взыскания штрафов.

· Централизованной регламентации подвергался уровень заработной платы, вводились трудовые книжки, запрещающие самовольное изменение места работы, а также был введен порядок принудительного набора рабочей силы и ее перевод на предприятия «общественного значения» (как правило, военные).

· С 1935 г. была введена обязательная трудовая повинность для молодежи.

• В 1938 г. местным органам власти было предоставлено право привлекать в принудительном порядке население к любым видам работ в свободное от основной работы время.

· Тотальная мобилизация трудовых ресурсов произошла уже в годы войны.

Переход к активному государственному регулированию и стимулированию производства принес исключительно высокие результаты уже в течение ближайших лет. За период 1933—1938 гг. национальный доход удвоился, промышленное производство возросло на 102 % (по сравнению с 1929 г. — на 25 %). Особенно высокими были показатели в тяжелой промышленности. Значительно увеличилось производство нефтепродуктов, синтетического каучука, автомобилей, станков. Опережающими темпами возрастал выпуск военной техники.К 1937 г. начали работать более 300 новых военных заводов, в том числе 45 автомобильных, 60 авиационных, 70 химических, 15 военно-судостроительных. Преобразилась транспортная инфраструктура Германии. В целом в 1938 г. Германия уже уверенно занимала второе место в Европе по экономическому потенциалу.

Экономическая система, созданная в нацистской Германии, существенно отличалась от экономики других фашистских государств. В условиях фашизации, как правило, складывалась особая модель государственно-монополистического капитализма, которая отличалась от либеральной (кейнсианской) преобладанием прямых методов государственного регулирования.

Экономика Третьего Рейха носила подчеркнуто мобилизационный характер. Независимо от сохранения частной формы собственности, рыночные отношения были практически уничтожены. В условиях отсутствия свободы распоряжения средствами производства и их отчуждения, тотальной государственной регламентации трудовых отношений частная собственность теряла роль естественного регулятора экономических отношений и превращалась лишь в легальную форму имущественного расслоения. Мобилизационная эффективность такой системы (в рамках подготовки ресурсов нации к тотальной войне) была очевидной, но тем меньшей становилась ее социальная мобильность, способность удовлетворить интересы основных групп немецкого общества, без поддержки которых нацистский режим не мог предпринять дальнейшие шаги в русле своей глобальной программы.