Тема 1. Современные концепции государственного управления

Вопросы для обсуждения:

1. Анализ современных концепций бюрократии.

2. Характеристика перспектив применения современных концепций государственного управления в российской практике государственного управления.

3. Отличие понятия «руководство» в концепции политических сетей от того же понятия в новом государственном менеджменте.

4. Новое решение проблемы соотношения политики и управления в современных концепциях государственного управления.

Тема 2. Опыт реформ государственного управления: российский и зарубежный опыт

Вопросы для обсуждения:

1. Причины осуществления реформ государственного управления в зарубежных странах.

2. Каким образом изменилась структура исполнительной ветви государственной власти в результате административных реформ в зарубежных странах.

3. Этапы, цели, задачи, результаты административной реформы в Российской Федерации

4. Перспективы совершенствования системы государственного управления в Российской Федерации.

Тема 3. Новые подходы к разработке, принятию, реализации и оценке государственных решений

Вопросы для обсуждения:

1. Стратегии государства в отношении рисков принятия государственных решений

2. Этапы разработки и принятия государственных решений.

3. Проблема измерения результатов и оценки эффективности и качества управленческой деятельности.

Тема 4. Административные регламенты и стандарты государственных услуг

Вопросы для обсуждения:

1. Основные направления повышения качества государственных услуг: стандартизация и регламентация.

2. Направления повышения качества государственных услуг: экстернализация (приватизация, аутсорсинг, ЧГП), БОР, технологии электронного правительства.

3. Понятие административных регламентов.

4. Структура административного регламента.

5. Понятие стандарта государственной услуги.

6. Соотношение с административным регламентом. Стандарт комфортности

7. Практика разработки стандартов и регламентов в РФ.

8. Проблемы и перспективы разработки стандартов и регламентов в РФ.

Тема 5. Основные направления управления эффективностью в государственном секторе. Совершенствование государственных функций и услуг.

Вопросы для обсуждения:

1. Эффективность как ключевое понятие реформирования государственного управления.

2. Экономичность, эффективность, результативность.

3. Виды эффективности: социальная, техническая.

4. Измерение эффективности и качества государственного управления. Показатели эффективности, их разновидности.

5. Система индикативного планирования.

6. Управление качеством, основные подходы к управлению качеством.

7. Всеобщее управление качеством (TQM).

8. Специфика менеджмента качества в государственном секторе.

Тема 6. Экстернализация государственных функций и услуг как инструмент повышения качества

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, структура и значение реестра государственных услуг.

2. Оценки себестоимости государственных функций и услуг.

3. Экстернализация государственных функций и услуг и ее разновидности.

4. Аутсорсинг. Частно-государственное партнерство. Преимущества и недостатки.

Тема 7. Управление по результатам

Вопросы для обсуждения:

1. Нормативно-правовая база внедрения управления по результатам.

2. Система целей и показателей результата как основа управления по результатам.

3. Разновидности показателей.

4. Требования к их разработке.

5. ДРОНД: понятие, структура, цели реализации.

6. Практика внедрения в РФ, проблемы и перспективы.

Тема 8. Бюджетирование ориентированное на результат

Вопросы для обсуждения:

1. Краткая характеристика бюджетного процесса в РФ и основных проблем, вызывающих необходимость реформ в данной сфере.

2. Традиционная (затратная) и результативная модели бюджетирования.

3. Концепция, ход и основные мероприятия бюджетной реформы.

4. Международный опыт: контрактная и административная традиции.

Тема 9. Электронные государственные услуги.

Вопросы для обсуждения:

1. Электронное правительство

2.  Возможности электронных государственных услуг для повышения качества государственного управления.

3. Логика перехода от традиционных услуг к электронным.

4. Портал государственных услуг.

5. Международный опыт реализации. 

6. Основные направления реализации в РФ.