Протестные настроения после 2013 года

Основная статья: Протесты в Москве (2019)

Коррупция в России

К 1999 году, последнему году президентства Бориса Ельцина, Россию называли одной из наиболее коррумпированных стран мира^[667]. В этом году по индексу восприятия коррупции (ИВК), рассчитываемому международным агентством Transparency International, Россия делила с Эквадором 82-83-е места из 99 стран, включённых в этот рейтинг^[668].

В 2000-х Россия присоединилась к ряду международных соглашений по борьбе с коррупцией^[669]. Так, в конце 2005 года Путин внёс в Госдуму федеральный закон о ратификации Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года. В марте 2006 года он подписал этот закон, и тем самым была ратифицирована Конвенция, создающая основу для взаимодействия правоохранительных органов различных государств в деле борьбы с коррупцией, а также устанавливающая ряд стандартов антикоррупционной политики^[670][671]. В июле 2006 года Путин подписал федеральный закон о ратификации Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию^[672][673].

В первые годы президентства Путина существовало мнение, что уровень коррупции вырос по сравнению с временем правления Ельцина. Согласно исследованию фонда ИНДЕМ, за 2001—2005 гг. объём коррупции в сфере отношений власти и бизнеса возрос почти в 10 раз (с 33,5 до 316 млрд долл., что превысило расходы федерального бюджета России за 2005 год^[674]), бытовая коррупция выросла в 4 раза, а средний размер взятки увеличился с 10,2 тыс. долл. до 135,8 тыс. долл. за тот же период^[675][676].

В феврале 2008 года один из лидеров партии СПС Борис Немцов и бывший заместитель министра энергетики России Владимир Милов опубликовали доклад «Путин. Итоги»^[677], где утверждалось, что одним из самых негативных итогов президентства Путина стало значительное повышение уровня коррупции^[678]. Данная тема получила развитие в ещё нескольких докладах: «Путин. Итоги. 10 лет»^[679] (опубликован движением «Солидарность» в июне 2010 года^[680]) и «Путин. Коррупция»^[681] (опубликован Партией народной свободы в марте 2011 г., в числе авторов также — политик Владимир Рыжков^[682]). В августе 2012 года Б. Немцов в соавторстве с Л. Мартынюком презентовал доклад «Жизнь раба на галерах. Дворцы, яхты, автомобили, самолёты и другие аксессуары»^[660].

В марте 2011 года Путин как глава правительства заявил о необходимости введения нормы, обязывающей госчиновников отчитываться о своих расходах. Соответствующий закон («О контроле над соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам») был подписан им в начале декабря 2012 года^[683][684].

Согласно исследованию британской аудиторской компании Ernst & Young, проведённому весной 2012 года, за 2011 год коррупционные риски в России значительно снизились и по многим параметрам стали ниже среднемирового уровня. В исследовании Ernst & Young приняли участие свыше 1500 топ-менеджеров крупнейших компаний из 43 стран мира. Так, если в 2011 году 39 % опрошенных в России менеджеров заявляли о необходимости давать взятки наличными для защиты бизнеса или достижения корпоративных выгод, то в 2012 году таких стало 16 %^[685]. Индекс восприятия коррупции по оценке организации Transparency International в России по состоянию на 2011 год составил 2,4 балла (143 место из 183 стран).

В апреле 2013 года Госдумой РФ был принят внесённый Путиным закон, запрещающий чиновникам, депутатам, судьям, сотрудникам силовых структур иметь банковские счета и финансовые активы за рубежом; недвижимость за границей иметь разрешается, но она должна быть в обязательном порядке декларирована^[686].

В 2014 году Проект по расследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP) назвал Путина «человеком года» OCCRP. По мнению OCCRP, этому способствовали «непревзойдённые заслуги президента России Владимира Путина в превращении его страны в крупнейший мировой центр по отмыванию преступных денег, подключение к нему всей организованной преступности украинских Крыма и Донбасса, а также безупречная репутация в части обеспечения безнаказанности коррупционных уголовных преступлений и превращения организованных преступных группировок в неотъемлемую составную часть государственной системы»^{[687][688][689][690]}.

В 2014 году было опубликовано детальное исследование коррупции Путина и его окружения: Карен Давиша «Клептократия Путина: кто владеет Россией?» (англ. Putin ' sKleptocracy: WhoOwnsRussia?)^[691][692].

В 2016 году заместитель министра финансов США по борьбе с терроризмом и финансовой разведке Адам Шубин^[693] обвинил Путина в коррупции и указал на то, что официальная зарплата в 110 тыс. долларов США в год не является точным показателем богатства президента России. В фильме «Тайные богатства Путина», показанном Би-би-си 25 января, Шубин выразил мнение, что «у Путина большой опыт в маскировке своего реального состояния»^[694]. Представитель администрации президента США подтвердил, что слова Шубина соответствуют позиции Белого дома. Директор Института Кеннона в США Мэтью Роджански отмечал, что обвинения Путина в коррупции циркулируют на Западе не первый год, их выдвигали и официальные, и частные лица. Комментируя новые жёсткие высказывания в адрес Путина, политолог Дмитрий Саймс объяснил их межпартийной конкуренцией в США в преддверии президентских выборов в США и попытками избежать впечатления, «будто Обама отступает перед Путиным и будто Путин переигрывает Обаму». Американский политолог и советолог Теодор Карасик полагает, что обвинения в коррупции представляют собой политический удар по системе путинизма, а цель удара заключается в использовании экономических проблем в России. «Однако, — считает эксперт, — налицо непонимание Белого дома, что подобное в России и тем более в отношении путинистской системы не работает». Пресс-секретарь Путина назвал обвинения в коррупции вымыслом и клеветой, требующими доказательств^[693].