Защита прав предпринимателей уголовно-правовыми средствами.

Для защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации предусмотрены механизмы, направленные на недопущение нарушений прав предпринимателей и воспрепятствования их законной деятельности.

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее по тексту УК РФ) содержит ряд норм, предусматривающих ответственность за посягательство на права и законные интересы предпринимателей.

В первую очередь, это ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ). Такое воспрепятствование может быть выражено:

- в неправомерном отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, уклонении от их регистрации,

- неправомерном отказе в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности, либо уклонении от его выдачи,

- ограничении прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконном ограничении самостоятельности либо ином незаконном вмешательстве в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Эти действия (бездействие) должностных лиц и характеризуют неправомерное противодействие осуществлению законной предпринимательской деятельности.

К примеру, в текущем году вступил в законную силу приговор мирового судьи в отношении начальника Муниципального казенного учреждения «Дирекция дорожного хозяйства города Кирова», который используя свое служебное положение, незаконно отказал представителю юридической фирмы в выдаче справки, необходимой для последующего оформления разрешения на ввод в эксплуатацию нескольких секций нового жилого дома, преследуя цель незаконного вмешательства в деятельность организации – застройщика.

В случае воспрепятствования предпринимательской деятельности указанными способами субъекты такой деятельности могут обращаться с соответствующими заявлениями в правоохранительные органы, а также в органы прокуратуры.

Защита прав субъектов предпринимательской деятельности обеспечивается и особенностями привлечения их к уголовной ответственности.

В соответствии с частью 3 ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) уголовные дела о таких преступлениях, как мошенничество, присвоение или растрата, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, если они совершены индивидуальным предпринимателем либо членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, за исключением случаев, если преступлением причинен вред интересам государства или муниципального образования.

Согласно ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ заключение под стражу в качестве меры пресечения в общем случае не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159 – 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 УК РФ (мошенничество, присвоение или растрата, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности.

Данная мера пресечения в отношении указанных лиц может быть применена только в конкретных случаях:

1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

2) его личность не установлена;

3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Также ст. 76.1 УК РФ предусмотрены дополнительные основания для прекращения уголовных дел в сфере экономики по нереабилитирующим основаниям, условием которых является полное возмещение потерпевшей стороне причиненного преступлением вреда.

Кроме того, с целью борьбы с «теневой» экономикой законодателем предусмотрена уголовная ответственность за незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 171.1 УК РФ), незаконную банковскую деятельность (ст. 172 УК РФ), легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем (ст. 174 УК РФ).