Вопрос 8. Меры процессуального принуждения: понятие, виды, характеристика отдельных мер.

Понятие и виды мер процессуального принуждения:

- Все меры процессуального принуждения являются правоограничениями

- Они все предусмотрены УПК

- Применяются в период производства по уголовному делу

То есть применение мер процессуального принуждения возможно только после возбуждения УД.

К примеру, если лицо не придет давать объяснения применить меры принуждения нельзя, так как объяснения даются до возбуждения УД.

Частая проблема, которая здесь возникает - проблема задержания.

Так, в ст.91 одним из оснований задержания является обнаружение лица при совершении преступления или непосредственно после его совершения. Проблема заключается в том, что на данной стадии дело еще не возбуждено, а, следовательно, по логике меры процессуального принуждения применяться не могут. Но дело в том, что физический захват не является задержанием в процессуальном смысле. Для задержания должно быть принято решение, выраженное в протоколе. Лишь после составления протокола лицо считается задержанным. Доставить лицо в отдел можно согласно административному законодательству, для установления личности правонарушителя.

Стоит отметить, что с момента захвата лица до вынесения какого-либо юридического решения должно пройти не более 3 часов.

Таким образом, до вынесения постановления о возбуждения УД невозможно составление протокола о задержании.

То есть порядок таков:

1. доставление лица

2. в течение 3 часов проверка обстоятельств дела (возраст правонарушителя и тд), возбуждение УД

3. составление протокола о задержании

 

- Применять меры процессуального принуждения могут только те субъекты, в производстве которых находится дело

Следователь, дознаватель, суд + задержание может осуществить также и орган дознания.

Исключение: применение мер процессуального принуждения только по судебному решению. То есть следователь и дознаватель в этих случаях могут только ходатайствовать об избрании данной меры принуждения. Так, заключение под стражу, домашний арест, залог, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание осуществляется только судом.

Прокурор не имеет права применять меры процессуального принуждения, так как он не ведет производство по делу.

Однако п.8.1 ч.2 ст.37 дает прокурору право ходатайствовать о продлении мер процессуального принуждения.

 

- Цель

Общее назначение мер процессуального принуждения: обеспечение нормального хода уголовного процесса, устранение возникающих препятствий.

 

 

Виды мер процессуального принуждения

Классификация, представленная в УПК, традиционная и обусловлена особенностями применения данных мер.

 

Исходя из теоретических концепций (проф. Петрухин) можно составить следующую классификацию:

Уголовно-процессуальная ответственность

Основание: виновное поведение лица

Цель: карательное и предупредительное воздействие

«Типичный представитель»: денежное взыскание – ст.117; или избрание более строгой меры пресечения.

Меры обеспечительного характера

Не несут в себе каких-то новых обременений.

Основание: правонарушение, виновное поведение лица.

Цель: направлены на принуждение участника процесса к исполнению обязанности

Например, привод.

Превентивные меры

Цель: не допустить неправомерного поведения участников процесса.

Это большинство мер: все меры пресечения, а также, например, наложение ареста на имущество.

 

Задержание подозреваемого (глава 12)

В п.11 ст.5 сделана попытка дать определение понятию «задержание».

Задержание подозреваемого - мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления и состоящая в принудительном лишении подозреваемого свободы перемещения с целью превентивного недопущения уклонения последним от уголовного преследования.

Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, утв.Резолюцией ГенеральнойАссамблеиООН от 9.12.1988 года, определяет задержание как лишение лица личной свободы не в результате осуждения за совершение правонарушения (то есть подчеркнем, что это не наказание!).