Состав представительных органов городских округов, муниципальных районов

Продолжение табл. 2

В настоящее время 85 представительных органов осуществляют свои полномочия в полном составе, 55 – в неполном по объективным причинам, но правомочном составе. Общее количество депутатов 1 561, из них 18 осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Сложившийся в республике порядок формирования представительных органов муниципальных
районов методом делегирования в его состав представителей поселений показал для республики положительные результаты:

во-первых, была исключена необходимость проведения одного уровня муниципальных выборов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

во-вторых, устранены существующие сложности при образовании избирательных округов в соответствии с требованиями избирательного законодательства, которые неизбежно возникают при одновременном проведении выборов в представительные органы муниципального района и поселений, расположенных на его территории;

в-третьих, сокращены расходы местных бюджетов по организации и проведению выборов представительных органов муниципальных районов.

Таким образом, 124 представительных органа сформированы на муниципальных выборах, 14 сформированы методом делегирования в них представителей поселений.

Главы муниципальных образований всех уровней избраны из состава представительного органа и исполняют полномочия председателя Собрания депутатов. Главы муниципальных районов и городских округов осуществляют свои полномочия на постоянной основе, главы городских и сельских поселений – на непостоянной основе.

В муниципальных образованиях республики осуществляют деятельность 138 местных администраций, в штате которых состоит 1 533 муниципальных служащих.

Главы местных администраций назначаются на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий представительного органа.

В муниципальных районах и городских округах также созданы финансовые органы как органы местного самоуправления (за исключением городского округа «Город Йошкар-Ола», где финансовый орган входит в структуру местной администрации).

Статус юридического лица имеют 236 органов местного самоуправления, из них 33 представительных органа местного самоуправления, 14 финансовых органов, 138 местных администраций и 51 структурный, территориальный орган местной администрации.

Одним из условий успешного социально-экономи­ческого развития республики является обеспечение органов местного самоуправления квалифицированными кадрами, поскольку эффективность управления на местах в определяющей степени зависит от профессионализма и деловых качеств муниципальных служащих. В настоящее время на всех уровнях
организации муниципального управления с особой остротой стоят вопросы востребованности профессионально-личностных способностей человека и профессионализации кадров.

В апреле 2017 года принят Указ Главы Республики Марий Эл № 98 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») развития муниципальной службы в Республике Марий Эл на 2017–2018 годы», направленный на совершенствование управления кадровым составом муниципальной службы в Республике Марий Эл и повышение качества его формирования, совершенствование системы профессионального развития муниципальных служащих, повышение престижа муниципальной службы и эффективности деятельности органов местного самоуправления в целом.

В 2017 году 246 муниципальных служащих прошли курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки по различным направлениям на базе образовательных учреждений Республики Марий Эл.

Полагаем, что изменения, внесенные в 2017 году в квалификационные требования к должностям муниципальной службы (по аналогии с государственной гражданской службой) в части требуемого стажа для замещения должностей муниципальной службы, позволят привлечь на места новые кадры и будут способствовать возвращению на село выпускников вузов.

В части социально-экономического развития муниципальных образований в 2018 году администрациями городских округов и муниципальных районов ведется разработка (либо актуализация) стратегий социально-экономического развития муниципальных районов на долгосрочный период, разрабатываются планы мероприятий по их реализации. На ежегодной основе разрабатывается прогноз социально-эконо­мического развития муниципального образования на среднесрочный период. Реализуются порядка 130 муниципальных программ, направленных на повышение качества жизни населения, его занятости, обеспечение благоприятных условий жизни населения, развитие социальных и культурных возможностей, создание благоприятных условий для развития территорий. Документы стратегического планирования проходят общественное обсуждение и размещаются на официальных сайтах в информационно-телекоммуни­ка­ционной сети «Интернет». Ежегодно актуализируются экономические паспорта муниципальных районов и городских округов и размещаются на официальных сайтах администраций муниципальных образований в информационно-телекомму­ника­ционной сети «Интернет».

Во исполнение постановления Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2013 г. № 377 «О порядке организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуника­цион­ных сетей и информационных технологий об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Марий Эл или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению» на сайтах городских округов и муниципальных районов республики жителям предоставлена возможность принять участие в опросе об оценке эффективности деятельности руководителей местной власти.

Ежегодно формируются и доступны для населения доклады глав администраций городских округов (муниципальных районов) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

По итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в Республике Марий Эл присуждаются гранты городским округам и муниципальным районам, достигшим наилучших результатов социально-эконо­мического развития.