Система и источники арбитражно-процессуального права

Система отрасли права представляет собой совокупность всех ее норм и подразделение их на структурные части, в основном на институты.

Система отрасли права традиционно слагается из 2 частей: общей и особенной.

Общая часть включает следующие институты:

§ задачи, цели и принципы арбитражного процесса;

§ источники и нормы арбитражного процессуального права;

§ правовой статус суда и арбитражных заседателей, правила об отводах;

§ правосубъектность, определяющую круг субъектов арбитражного процессуального права, арбитражную процессуальную право- и дееспособность, представительство;

§ компетенцию арбитражных судов (подведомственность и подсудность);

§ процессуальные сроки;

§ доказательства и доказывание;

§ обеспечительные меры арбитражного суда;

§ судебные расходы и штрафы;

§ судебные извещения и вызовы.

В общую часть включаются также нормы-задачи и нормы-принципы.

Таких специальных институтов шесть, сообразно количеству стадий арбитражного процесса:

§ производство в суде первой инстанции;

§ производство в апелляционной инстанции;

§ производство в суде кассационной инстанции;

§ производство в суде надзорной инстанции;

§ пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

§ исполнительное производство.

Источники арбитражного процессуального права –это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права.

Источники арбитражного процессуального права разнообразны и делятся на 2 основных вида: законы и подзаконные нормативные акты. Следует иметь в виду, что согласно ст. 3 АПК РФ порядок судопроизводства в арбитражных судах в Российской Федерации определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. К числу источников норм арбитражного процессуального права отнесены также международные договоры Российской Федерации.

Конституция РФ (гл. 7), где закреплены основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования. Конституция РФ теперь подлежит непосредственному применению в судебной практике.

Федеральные конституционные и федеральные законы, непосредственно посвященные вопросам судоустройства и судопроизводства в арбитражных судах. Из числа первых следует выделить Федеральные конституционные законы "О судебной системе Российской Федерации" и "Об арбитражных судах в Российской Федерации". Первый устанавливает основы судебной системы России, а второй – непосредственно систему арбитражного судоустройства. Из федеральных законов основными являются АПК РФ, который регламентирует порядок судопроизводства в арбитражных судах, а также Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", устанавливающий правила рассмотрения дел данной категории.

Иные федеральные законы, которые в той либо иной степени содержат нормы арбитражного процессуального права, например, Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации".

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой системы. В нынешних условиях вхождения России в мировое экономическое и правовое пространство значение международных договоров по правовым вопросам весьма значительно. Например, арбитражными судами применяются Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20.03.1992)[6], Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 05.10.1961)[7], и целый ряд других международных соглашений и договоров.

Подзаконные акты занимают крайне незначительное место в системе источников арбитражного процессуального права. В качестве примера постановления Правительства РФ как источника арбитражного процессуального права можно отметить Постановление Правительства РФ от 03.02.2005 № 52 "О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих"[8].