Нормативный состав МЧП. Доктринальные подходы к определению нормативного состава МЧП.

В России они в кодифицированном виде содержатся, главным образом, в разд. VI ч. III Гражданского кодекса РФ и в разд. VII Семейного кодекса РФ. Внутренние коллизионные нормы составляют историческую основу международного частного права, сохраняя в нем и сейчас главенствующее положение (Г. К. Дмитриева). По идее, для каждого вида коллизии должны существовать свои коллизионные нормы. Однако на практике это далеко не так. Согласно Конституции России субъекты РФ имеют значительные полномочия в сфере гражданского, семейного, трудового законодательства. Следовательно, правовые предпосылки возникновения коллизий между законами субъектов РФ налицо. Но на практике в российском законодательстве отсутствуют коллизионные нормы, с помощью которых такие интерлокальные (межсубъектные) коллизии могли бы быть решены. Но если бы они и были, то не могли бы быть включены в состав российского международного частного права, так как регулировали бы внутригосударственные частные отношения, в которых отсутствует иностранный элемент.

Договорные коллизионные нормы создаются на основе межгосударственных соглашений. Поэтому они и по механизму создания, и по механизму применения отличаются от внутренних коллизионных норм. Действуя в качестве норм внутреннего права, они применяются с учетом целей и задач договора, в котором закреплены. Связь с породившим их договором они сохраняют на протяжении всей своей жизни и никогда не сливаются с внутренними коллизионными нормами (Г. К. Дмитриева). Это, однако, не является для договорных норм препятствием для их принадлежности к внутреннему праву государства. Система внутренних и договорных коллизионных норм конкретного государства составляет его коллизионное право. В России согласно Конституции коллизионное право относится к ведению Российской Федерации, что создает особо благоприятные условия для его развития и применения^[1].

Основные теоретические концепции относительно нормативной структуры МЧП:

• 1. МЧП - совокупность только коллизионных норм. МЧП - это совокупность коллизионных (отсылочных) норм, регулирующих прикрепление к определенной правовой системе гражданских (семейных, трудовых и прочих цивилистических) правоотношений, осложненных иностранным элементом2.
• 2. МЧП включает в себя и коллизионные, и материально-правовые нормы. Эта позиция разделяется подавляющим большинством представителей современной доктрины. "Не существует никаких убедительных оснований, ни практических, ни теоретических, ограничивать предмет международного частного права только коллизиями законов".

В данной концепции можно выделить несколько направлений:

• а) нормативная структура МЧП состоит из двух видов норм - коллизионных и унифицированных (международных) материально-правовых. Только такие нормы отвечают предмету и методу МЧП, что предопределяет их объединение в самостоятельную отрасль права;
• б) МЧП состоит из коллизионных, унифицированных материально-правовых и внутренних материально-правовых норм, предназначенных для регулирования отношений, образующих объект МЧП. В настоящее время большинство ученых придерживается "широкой конструкции МЧП", т.е. отнесения к нему, помимо коллизионных, и унифицированных материальных, и национально-правовых норм "прямого действия";

• в) в нормативный состав МЧП включаются нормы: 1) коллизионно-правовые (унифицированные и национальные); 2) материально-правовые (унифицированные и внутригосударственные), т.е. нормы "прямого действия", предназначенные для регулирования международных частноправовых отношений); 3) процессуально-правовые (унифицированные и внутригосударственные), предназначенные для регулирования международных процессуальных отношений и международного коммерческого арбитража.

Позиция доктрины в данном случае едина - все ученые включают коллизионные нормы в состав МЧП. "Коллизионная норма... отыскивает право, которое наиболее приемлемо для регулирования данных отношений... Коллизионные нормы не просто отсылают к определенной правовой системе, а участвуют в механизме правового регулирования, отражающем особенности общественных отношений с иностранным элементом"1. В нормативной структуре МЧП коллизионные нормы играют основополагающую роль. Эта отрасль права возникла и развивалась как коллизионное право и до середины XX в. определялась в качестве совокупности коллизионных норм. Понимание МЧП как коллизионного права сохранилось и в современном мире - в американской доктрине "конфликтного" права, законодательстве большинства государств, резолюциях Института международного права.

· Нормативная структура МЧП не исчерпывается коллизионными нормами. В состав МЧП входят материально-правовые нормы - международные (унифицированные) и национальные. Унифицированные материально-правовые нормы имеют публично-правовой характер и представляют собой конечный результат процесса согласования воль двух и более государств. Унифицированные материально-правовые нормы могут непосредственно применяться для регулирования частноправовых отношений, связанных с иностранным правопорядком. Для этого они должны быть имплементированы во внутреннее законодательство.