Основополагающие стандарты, регламентирующие деятельность стандартизации

Основополагающие организационно-методические стандарты устанавливают общие организационно-технические положения по проведению работ в области стандартизации:

- ГОСТ Р 1.0-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения.

- ГОСТ Р 1.2-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные РФ. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены.

- ГОСТ Р 1.4-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения.

- ГОСТ Р 1.5-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.

- ГОСТ Р 1.8-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения.

- ГОСТ Р 1.9-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения.

- ГОСТ Р 1.10-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены.

- ГОСТ Р 1.12 – 2004. Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения

- ГОСТ Р 1.13-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Уведомления о проектах документов в области стандартизации. Общие требования.

Анализ содержания этих основополагающих стандартов показывает, что в них охвачены все основные виды деятельности по стандартизации.

Технические регламенты

Технические регламенты (ТР) принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей.

Технический регламент должен содержать:

- исчерпывающий перечень продукции и процессов жизненного цикла продукции (производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации), в отношении которых устанавливаются требования технических регламентов;

- правила идентификации объекта технического регламента;

- минимальные необходимые требования, обеспечивающие безопасность продукции и процессов жизненного цикла продукции.

Также технические регламенты могут содержать:

а) правила и формы оценки соответствия (в том числе схемы подтверждения соответствия), определяемые с учетом степени риска;

б) предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования;

в) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правила их нанесения.

Вышеназванные технические регламенты имеют прямое действие на всей территории РФ и могут быть изменены только путем внесения изменений в соответствующие технические регламенты.

В техническом регламенте с учетом степени риска причинения вреда могут содержаться специальные требования к продукции и процессам жизненного цикла продукции, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов).

Технические регламенты устанавливают также минимальные необходимые ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры в отношении продукции, происходящей из отдельных стран и (или) мест, в том числе ограничения ввоза, использования, хранения, перевозки, реализации, утилизации, обеспечивающие биологическую безопасность.

Технические регламенты по видам подразделяются на общие технические регламенты (ОТР) и специальные (СТР).

Требования общих технических регламентов обязательны для применения и соблюдения в отношении любых видов продукции и процессов жизненного цикла продукции.

Общие технические регламенты принимаются по вопросам:

- безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий;

- пожарной безопасности;

- биологической безопасности;

- электромагнитной безопасности;

- экологической безопасности;

- ядерной и радиационной безопасности;

- и т.д.

Требования специальных технических регламентов учитывают технологические и иные особенности отдельных видов продукции и особенности жизненного цикла продукции (производство, хранение, перевозка, реализация и утилизация).

Специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем отдельным видам продукции и процессам жизненного цикла продукции, степень риска причинения вреда которыми выше степени риска причинения вреда, учтенного в общих технических регламентах.

 

Порядок разработки технического регламента

 

Технический регламент принимается Федеральным Законом в установленном порядке.

О разработке технического регламента должно быть опубликовано уведомление в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию. С момента опубликования проект технического регламента становится доступным всем заинтересованным сторонам. В качестве основы для разработки технического регламента могут полностью или частично использоваться межгосударственные или национальные стандарты.

С учетом замечаний (в письменной форме) дорабатывают технический регламент, затем организуется публичное обсуждение проекта технического регламента.

Далее проект технического регламента рассматривается в Государственной Думе при наличии документов, установленных п.7 ст.9 ФЗ «О техническом регулировании».

В исключительных случаях при возникновении особых обстоятельств Президент РФ вправе издать технический регламент без его публичного обсуждения.