Государственная система защиты населения и объектов от ЧС

Государственная система предупреждения и ликвидации ЧС – это система органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты населения и территории от ЧС. Силы и средства МЧС, других республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных правительству РБ, местных исполнительных и распорядительных органов, обеспечивающих на основе реализации комплекса экономических, социальных, организационных, научно-технических и правовых мер защиты от ЧС природного и техногенного характера жизни и здоровья людей, окружающей среды, имущества граждан, юридических лиц, экономических интересов государства.

Построение ГСЧС осуществляется по территориальному, отраслевому и производственным принципам и образует две подсистемы: территориальную и отраслевую. Отраслевая: руководство отрасли – объекты отрасли.

Территориальная подсистема

* Республиканский уровень (Премьер-министр, Совет министров, Комиссия по ЧС при Совете Министров, Министерство по ЧС);

* Территориальный уровень (Председатель облисполкома, Исполком области, Комиссия по ЧС при исполкоме, Управление по ЧС);

* Местный уровень (Председатель райисполкома, Горисполком, Комиссия по ЧС при исполкоме, Отдел по ЧС района, города);

* Объектовый уровень (Руководитель объекта, Администрация объекта, Комиссия по ЧС объекта, Отдел, сектор, работник по ЧС);

Отраслевая подсистема(Руководитель министерства,Министерство, Комиссия по ЧС при министерстве,Отдел, сектор по ЧС);

Комиссии по ЧС являются координирующими органами управления, отделы, секторы – органами повседневного управления.

Задачи, стоящие перед комиссиями по ЧС, можно свести в три группы:

- организационные – участие в разработке нормативных и правовых актов, государственных экономических и социальных программ планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

- осуществление мероприятий по предупреждению ЧС – организация наблюдения, контроля, сбора информации по состоянию объектов, территорий, обеспечение готовности органов управления, сил и средств, подготовка должностных лиц, населения к действиям в ЧС;

- выполнение мероприятий по локализации и ликвидации ЧС – координация работ по локализации и ликвидации ЧС, эвакуация (при необходимости) и жизнеобеспечение населения, определение ущерба.

Подготовка населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера.

В целях подготовки населения предусматривается целый ряд мероприятий:

1) Укрытие населения в коллективных средствах защиты, защитных сооружениях и простейших укрытиях, а также умелое использование защитных свойств местности и местных предметов;

2) Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты и изготовление простейших средств защиты самим населением, соответственно, своевременное и умелое применение средств индивидуальной защиты;

3) Эвакуация в загородную зону населения крупных городов и прилегающим к ним населенных пунктов, которые могут попасть в зону возможных сильных разрушений или катастрофического затопления;

4) Организация оповещения населения об угрозе нападения противника, о радио - активном, химическом и бактериологическом (биологическом) заражении, угрозе катастрофического затопления и стихийных бедствиях;

5) Обучение всего населения способам защиты в условиях ЧС, в том числе при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Среди защитных мероприятий гражданской обороны, осуществляемых заблаговременно, особо важное место занимает организация оповещения органов гражданской обороны.

С целью своевременного предупреждения населения городов и сельских населенных пунктов о возникновении непосредственной опасности природного или техногенного характера установлены следующие типы сигналов: «Воздушная тревога»­ «Отбой воздушной тревоги»; «Радиационная опасность»; «Химическая тревога».

В случае оповещения об угрозе землетрясения или появления признаков его необходимо действовать быстро, но спокойно, уверенно и без паники. При заблаговременном оповещении об угрозе землетрясения, прежде чем покинуть квартиру (дом), необходимо выключить нагревательные приборы и газ, если топилась печь – затушить ее; затем нужно одеть детей, стариков и одеться самим, взять необходимые вещи, небольшой запас продуктов питания, медикаменты, документы и выйти на улицу. На улице следует как можно быстрее отойти от зданий и сооружений в направлении площадей, скверов, широких улиц, спортивных площадок, незастроенных участков, строго соблюдая установленный общественный порядок. Если землетрясение началось неожиданно, когда собраться и выйти из квартиры (дома) не представляется возможным, необходимо занять место (встать) в дверном или оконном проеме; как только стихнут первые толчки землетрясения, следует быстро выйти на улицу. При нахождении во время землетрясения вне квартиры (дома) или места работы, например в магазине, театре или просто на улице, не следует спешить домой, надо спокойно выслушать указание соответствующих должностных лиц по действиям в создавшейся ситуации и поступать в соответствии с таким указанием. В случае нахождения в общественном транспорте нельзя покидать его на ходу, нужно дождаться полной остановки транспорта и выходить из него спокойно, пропуская вперед детей, инвалидов, престарелых. Учащиеся старших классов школ должны помочь дирекции и учителям в поддержании порядка среди школьников младших классов.