Тема: «Изменения в политической системе Российской империи»

1. 17 октября 1905г. - принят Манифест «Об усовершенствовании государственного строя». Давались гражданские права, политические свободы, избирательные права, созыв Государственной Думы.

Шло формирование многопартийности.

«Союз 17 октября» - А. Гучков, «Союз русского народа» - В. Пуришкевич,

кадеты – П. Милюков, эсеры – В. Чернов, трудовики (представители крестьян).

Были проведены выборы в 1 Государственную думу, которая работала 04-07. 1906г.

(председатель Госдумы - профессор МГУ Сергей Андреевич Муромцев).

Население делилось на 4 избирательные курии («Булыгинская Дума» - А. Булыгин – МВД с 20 января по 17 октября 1905г. В 1919 году расстрелен большевиками.): земледельческая, городская, крестьянская, рабочая. Выборы не были всеобщими и равными, были многоступенчатые. Не могли участвовать в выборах женщины, военнослужащие, молодёжь до 25 лет, рабочие мелких предприятий, национальные меньшинства.

1 голос помещика = 3 голосам городской буржуазии, 15 голосам крестьян, 45 голосов рабочих.

3. В феврале 1906г. император реорганизовал Государственный Совет, наделив его законодательными функциями. 1/2 назначалась, 1/2 выбиралась из числа крупных помещиков и буржуазии. Госсовет мог отклонять Думские законопроекты.

4. Император сохранял всю полноту власти. Правительство несло ответственность перед императором.

5. Монарх мог издавать в перерывах между сессиями Думы законы и распускать Думу до истечения срока её полномочий.

Г. – «Основные законы Российской империи».

Ст. 7 Император – имеет законодательную власть «в единении с Государственным советом»

Ст. 87 – во время думских каникул правительство могло принимать законы.

Дума лишалась законодательной инициативы и не могла быть преобразована в Учредительное собрание, не имела право обсуждать вопросы, относившиеся к ведению царя (дипломатические, военные, международные, императорского двора), не могла контролировать финансовые расходы на содержание двора, внешние долги.

Работа 4-х Государственных дум.

I Государственная Дума (04-07.1906г.)

Председатель – профессор МГУ Сергей Андреевич Муромцев (кадет).

Состав Думы: 34% - кадеты; 14% - октябристы; 23% - трудовики.

Черносотенцы в Думу не прошли. Большевики и эсеры бойкотировали выборы.

Предложена программа: 1. гарантия всех гражданских свобод; 2. всеобщее бесплатное образование;

3. равные всеобщие выборы; 4. личная ответственность министров перед Думой; 5. отмена смертной казни; 6. упразднение Государственного Совета.

Правительство программу не приняло.

Главный вопрос – аграрный.

Кадеты – создание государственного земельного фонда для малоимущих за счёт казённых, монастырских и частично конфискованных земель.

Трудовики – отчуждение частновладельческих земель, оставляя только «трудовую норму»

Радикалы – уничтожить частную собственность на землю.

За несколько дней до открытия Думы С.Ю. Витте подал в отставку.

Председатель Совета Министров – И.Л. Горемыкин; МВД - П.А. Столыпин.

9 июля – Выборгское воззвание (182 депутата, в основном кадеты и трудовики): не платить налоги, не выполнять воинской повинности до созыва Учредительного собрания.

На Думе выступил И.Л. Горемыкин, обвинивший депутатов в превышение своих полномочий.

Госдума была распущена. И.Л. Горемыкин подал в отставку, его преемником стал П.А. Столыпин.

Народ никак не отреагировал на разгон Госдумы.

Эсеры – максималисты, отколовшиеся от партии эсеров в 1906г. перешли к террору, призывали трудящихся к немедленному захвату земли и промышленных предприятий.

II Государственная Дума (20 февраля – 2 июня 1907г.)

Председатель: Головин Фёдор Алексеевич - земский деятель, кадет (работал на Советы при большевиках, в 1937г. расстрелян)

Состав Думы: 19% - кадеты; 10% - черносотенцы; 15% - октябристы; 43% - трудовики, эсеры, эсдеки

(222 места). Дума оказалась ещё более левой.

Поднимались вопросы против карательных действий правительства, против военно-полевых судов.

Центральный вопрос – аграрный.

Кадеты – расширили перечень неотчуждаемых земель, переложили выплату выкупа за землю на крестьян.

Черносотенцы – за сохранение помещичьего землевладения; крестьяне должны выходить из общины и разделить землю.

Трудовики – на своих прежних позициях.

Эсдеки – конфискация земли.

Правительство обвинило эсдеков в «военном заговоре».

3 июня 1907г. – Манифест о роспуске Думы.