Система органов государственного управления в КНР.

Система высших органов государственной власти и управления Китая основана на Конституции КНР и представляет собой систему органов: Председатель КНР, Всекитайское собрание народных представителей с Постоянным комитетом, Государственный совет и Верховный народный суд.

В современной КНР государственная власть по всем направлениям принадлежит только собраниям народных представителей.

Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) обладает полномочиями:

1) вносить изменения в Конституцию;

2) изменять и утверждать «основные законы»: гражданские и уголовные, избирательные и др.;

3) утверждать общенациональные планы экономического и социального развития страны, контролировать их выполнение;

4) утверждать государственный бюджет и контролировать его выполнение;

5) объявлять начало войны и заключать договоры о мире.

ВСНП состоит из Постоянного комитета, Президиума сессии и специальных комиссий, делегаций по территориальному признаку.

Основные полномочия Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей:

1) проведение разъяснительных работ по тексту Конституции, контролирование, исполнение ее законов и положений;

2) внесение изменений законов в Конституцию;

3) корректировка планов социально-экономического развития страны, государственного бюджета;

4) пересмотр международных договоров КНР.

В КНР существует два законодательных органа власти: ВСНП, Постоянный комитет, который формируется в переделах самого ВСНП и полностью зависим от него.

Председатель КНР обладает единоличным правом управления государством.

Функции главы государства:

1) представление интересов КНР в международном сообществе;

2) утверждение законов, подзаконных актов;

3) утверждение указов о помиловании;

4) объявление военного положения в стране или на определенной территории;

5) проведение награждений государственными знаками отличия и присвоение государственных почетных званий.

Государственный совет КНР представляет собой орган исполнительной власти центрального правительства. Государственный совет КНР обладает исключительными полномочиями в социально-экономической и военно-политической сферах жизнедеятельности страны, проведения административных мероприятий, а также одобрения административных правовых актов. Государственный совет КНР возглавляет Премьер Государственного совета.

Правительство КНР несет ответственность перед ВСНП или перед Постоянным комитетом.

Высшую судебную систему представляет Верховный народный суд КНР. Полномочия Верховного народного суда включают надзор и контроль над деятельностью судебных органов. Верховный народный суд несет ответственность перед ВСНП и его Постоянным комитетом.

Судебная система Китая.

Система судопроизводства в КНР включает Верховный народный суд, местные народные суды, военные народные суды, суды железнодорожного, водного транспорта, а также морские портовые суды. Народные суды низшей и средней ступени действуют в низовых административных единицах, народные суды высшей ступени – в провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения.

Верховный суд, осуществляющий надзор за применением законов нижестоящими судебными инстанциями, возглавляется председателем, формируется ВСНП и его Постоянным комитетом и ответственен перед ними. Верховный народный суд – это высший государственный судебный орган. Он имеет самостоятельную юрисдикцию и является высшим органом контроля над местными судами

Юридический надзор осуществляют органы Народной прокуратуры КНР. В нее входят: Верховная народная прокуратура (ответственна перед ВСНП и его Постоянным комитетом, генеральный прокурор избирается ВСНП сроком на 5 лет), местные народные прокуратуры (формируются СНП и их постоянными комитетами соответствующих уровней).

Верховная Народная Прокуратура — высший орган государственного надзора за соблюдением законов. Главной задачей ВНП являются осуществление руководства местными народными прокуратурами.

По Конституции и соответствующим законам в обязанности ВНП входит: -осуществлять руководство местными народными прокуратурами всех ступеней и специальными народными прокуратурами в деле надзора за соблюдением законов;- брать на рассмотрение или проводить следствие по делам, касающимся коррупции, хищений, посягательств на права граждан, пренебрежения служебными обязанностями и другим уголовным делам и выносить решение о возбуждении (невозбуждении) дела в судебной инстанции; -осуществлять правовой контроль над судебным разбирательством и ходом следствия в судебной инстанции по уголовным делам; -давать санкцию на арест наиболее злостных уголовных правонарушителей, проводить следствие и возбуждать дело в суде.