Юридическая ответственность должностных лиц в системе государственной власти и местного самоуправления

 

Учебно-методическое пособие

(для магистров)

 

Кострома

КГТУ

УДК

 

Евстегнеев А.С. Юридическая ответственность должностных лиц в системе государственной власти и местного самоуправления: учеб.-метод. пособие / А.С. Евстегнеев. – Костром. гос. технол. ун-та, 2015. – 23 с.

 

Учебно-методическое пособие рекомендуется для самостоятельной работы студентов очной и заочной форм подготовки магистров по направлению 40.04.01 «Юриспруденция», и призвано оказать им помощь в изучении настоящей учебной дисциплины.

Пособие содержит краткое содержание курса, задания и методические рекомендации для подготовки к семинарским и практическим занятиям, домашних контрольных работ, рефератов и научных работ, вопросы для повторения, перечень источников, рекомендуемых для изучения.

 

Одобрено на заседании кафедры уголовного права, процесса и криминалистики КГТУ от августа 2015 года.

 

Рецензент:

 

 

Рекомендовано РИС КГТУ в качестве учебно-методического пособия.

 

© Костромской государственный технологический университет, 2015.

© Евстегнеев А.С., 2015.

оглавление

 

 

введение ______________________________________________________4

 

Тематический план учебного курса _______________________7

Краткое содержание учебного курса ______________________7

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

И ЛИТЕРАТУРА __________________________________________________9

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

для подготовки к практическим/семинарским занятиям _____________12

ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ/СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ _____________14

Методические рекомендации

по написанию рефератов (научных работ) __________________________16

тематика рефератов (научных работ) ___________________________21

 

вопросы для повторения __________________________________21

 

Введение

 

Учебная дисциплина «Юридическая ответственность должностных лиц в системе государственной власти и местного самоуправления» является специальной для подготовки магистров по направлению 030900.68 «Юриспруденция». Ее содержание включает в себя вопросы о: понятии и видах юридической ответственности служащих органов государственной власти и местного самоуправления; понятии должностного лица в системе государственной власти и местного самоуправления; развитие института юридической ответственности должностных лиц в системе органов государственной власти и местного самоуправления; правовое регулирование юридической ответственности должностных лиц в системе государственной власти и местного самоуправления в РФ;условия и порядок привлечения должностных лиц к юридической ответственности; юридической ответственности должностных лиц за коррупционные правонарушения и т.п.Изучение данных вопросов позволит магистрантам получить необходимые теоретические знания и практические навыки в области противодействия правонарушениям и преступлениям, в том числе и коррупционным проявлениям в системе государственной власти и местного самоуправления на современном этапе.

Курс «Юридическая ответственность должностных лиц в системе государственной власти и местного самоуправления» является структурной частью системы учебных дисциплин подготовки магистров по программе «Правовые основы государственного и муниципального управления». Настоящая учебная дисциплина предназначена для привития магистрантам необходимых общекультурных и профессиональных компетенций. Поэтому определяющее значение при изучении курса «Юридическая ответственность должностных лиц в системе государственной власти и местного самоуправления» должно придаваться: во-первых, понятию и видам юридической ответственности служащих органов государственной власти и местного самоуправления; во-вторых, понятию должностного лица в системе органов государственной власти и местного самоуправления; в-третьих, формам и методам противодействия правонарушениям и преступлениям, в том числе и коррупционным проявлениям в системе органов государственной власти и местного самоуправления.

В тоже время, данная учебная дисциплина имеет, безусловно, смысловую и содержательную связь со смежными дисциплинами (прежде всего, с теорией государства и права, конституционным правом, административным правом, трудовым правом и уголовным правом). В связи с этим процесс овладения магистрантами основными программными блоками юридической ответственности должностных лиц в системе государственной власти и местного самоуправления предполагается строить на основе уже полученных теоретических знаний и практических навыков.

Цель настоящего курса предполагает на основе изучения законодательства и подзаконных (ведомственных) актов, регулирующих деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, определяющих юридическую ответственность должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, способствовать приобретению магистрантами необходимых общекультурных и профессиональных компетенций, позволяющих эффективно исполнять свои должностные обязанности и обеспечивать нормальное функционирование органов государственной власти и местного самоуправления.

Задачи курса:

– ознакомить магистрантов с основными положениями учебной дисциплины «Юридическая ответственность должностных лиц в системе государственной власти и местного самоуправления»;

– дать определения и раскрыть содержание основных понятий и терминов согласно действующему законодательству Российской Федерации: юрюдической ответственности служащих органов государственной власти и местного самоуправления; должностного лица в системе государственной власти и местного самоуправления; правового регулирования юридической ответственности должностных лиц в системе государственной власти и местного самоуправления в РФ; условий и порядка привлечения должностных лиц к юридической ответственности;

– изучить узловые темы курса в целях: обоснования и принятия в пределах должностных обязанностей решений, а также исполнения организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций;

– принятие в пределах должностных обязанностей решений, связанных с подготовкой и экспертизой нормативных правовых актов;

– обеспечение законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства, защиты всех форм собственности, защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц, предупреждение всех форм коррупционного проявления в системе органов государственной власти и местного самоуправления;

– обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм, составление юридических документов;

– преподавание юридических дисциплин.

Содержание и последовательность изучения курса определяются рабочей программой дисциплины, темы которой сгруппированы по ее общим признакам, роли и содержанию, позволяющие выработать необходимые общекультурные и профессиональные компетенции.

Для решения поставленных задач рекомендуется использовать достижения различных отраслей научного знания: философии, логики, юридической психологии, общей теории государства и права, административного, гражданского, конституционного, трудового и уголовного права и др.

Пособие составлено в соответствии с требованиями учебной программы и определяет последовательность его усвоения. Изучение настоящего учебного курса предполагает, на основе приобретенных знаний, привить магистрантам общекультурные и профессиональные компетенции, позволяющие грамотно и умело проводить самостоятельный анализ, сложившейся профессиональной ситуации, формулировать теоретические и практические выводы. В пособии, по каждой теме определены контрольные вопросы, которые необходимо проработать как во время самостоятельной работы, так и при подготовке к практическим/семинарским занятиям.

Во время лекционных занятий лектором предлагается концентрированный объём основных теоретических положений. Во время самостоятельной работы студенты, с учетом рекомендаций преподавателя, дополнительно прорабатывают необходимые источники, раскрывающие положения изучаемых вопросов. Как показывает практика, эффективным способом контроля усвоения студентами изучаемых вопросов являются работа студентов на семинарских и практических занятиях. Методические рекомендации подготовки к таким занятиям приводятся ниже.

Для более качественного изучения курса, наряду с основной литературой, необходимо использовать основные положения Конституции РФ и другого законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность должностных лиц системы органов государственной власти и местного самоуправления и научно-практических комментариев к нему, положения смежных учебных дисциплин, иные подзаконные акты, публикации в специальных периодических изданиях юридического профиля (в различных журналах и сборниках) и др. В целях обеспечения возможности углубленного изучения той или иной проблемы и выработки научного мировоззрения в настоящем пособии приводится список дополнительной литературы.

В целях более прочного закрепления изучаемого материала и приобретения навыков научного анализа магистрантам может быть предложено – написать реферат или научную работу. Примерный перечень тем прилагается к настоящему пособию. В то же время, по согласованию с преподавателем, магистрант вправе избрать иную тему.

По окончании изучения данного курса магистранты сдают зачет.

В конце пособия содержится перечень контрольных вопросов, которые позволят им привести полученные знания в определенную систему, и подготовиться к сдаче зачета.

Тематический план учебного курса

«Юридическая ответственность должностных лиц в системе государственной власти и местного самоуправления»

№ п/п	Раздел дисциплины (название)	Лекции	Семинары	Самостоят. работа
	Понятие и виды юридической ответственности служащих органов государственной власти и местного самоуправления
	Понятие должностного лица в системе государственной власти и местного самоуправления
	Правовое регулирование юридической ответственности должностных лиц в системе государственной власти и местного самоуправления в РФ
	Условия и порядок привлечения должностных лиц системы государственной власти и местного самоуправления к юридической ответственности	0,5
	Юридическая ответственность должностных лиц системы государственной власти и местного самоуправления за коррупционные правонарушения	0,5

 

 

Краткое содержание учебного курса