Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления

В соответствии с п. 23 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, должностные лица, осуществляющие государственный земельный надзор, при осуществлении государственного земельного надзора взаимодействуют в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями и гражданами.

В случае выявления в ходе осуществления государственного земельного надзора нарушения требований земельного законодательства, надзор за соблюдением которых в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящего Положения осуществляют другие федеральные органы исполнительной власти, должностные лица органов государственного земельного надзора, выявившие такие нарушения, обязаны в течение 5 рабочих дней со дня выявления такого нарушения проинформировать посредством почтового отправления о выявлении указанных нарушений уполномоченный орган государственного земельного надзора для принятия мер.

Взаимодействие с органами государственного надзора (Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям и Управлением Росприроднадзора по Тверской области), осуществлялось путем скоординированного планирования проверок соблюдения земельного законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, обмена информацией о выявленных нарушениях земельного законодательства. А именно: материалы проверок о выявленных нарушениях земельного законодательства, поступающие в Управление из данных органов, рассматривались по подведомственности должностными лицами Управления, по данным материалам принимались меры административного воздействия к нарушителям земельного законодательства. В свою очередь, сведения о выявленных государственными инспекторами по охране и использованию земель Управления в ходе проверок нарушениях, относящихся к компетенции Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям и Управления Росприроднадзора по Тверской области, направлялись в указанные органы для рассмотрения и принятия решения в соответствии с их компетенцией.

Взаимодействие Управления Росреестра по Тверской области с органами внутренних дел при осуществлении своих функций осуществляется в соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению государственного земельного надзора, в установлении лиц, виновных в нарушениях земельного законодательства. В случае необходимости установления лиц, причастных к совершению нарушений земельного законодательства, в органы внутренних дел Управлением направляются соответствующие запросы.

При осуществлении надзорных функций взаимодействие с органами прокуратуры организовано в виде рассмотрения документов о нарушениях в сфере земельного законодательства, направляемых в адрес Управления органами прокуратуры, а также участие должностных лиц Управления в качестве специалистов в проверочных мероприятиях, проводимых органами прокуратуры, и направление информации и документов о выявленных нарушениях законодательства в других сферах. Кроме того, в 2016 году госземинспекторами рассмотрено 14 дел об административных правонарушениях, возбужденных органами прокуратуры.

Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515.

В 2016 году Управление принимало участие в зональных совещаниях, организованных Министерством сельского хозяйства Тверской области в целях реализации «дорожной карты», утвержденной Губернатором Тверской области, по вопросу введения в оборот сельскохозяйственных земель. Кроме того, Управлением на постоянной основе проводятся Дни Росреестра в различных районах Тверской области, в частности в 2016 году данные мероприятия проведены в Весьегонском и Максатихинском районах. В данных мероприятиях принимают участие представители органов местного самоуправления, органов государственной власти районного уровня, иные заинтересованные лица. В число прочих вопросов, обсуждаемых на таких встречах, входит вопрос о взаимодействии Управления с органами местного самоуправления при осуществлении муниципального земельного контроля на территории района. Кроме того, специалистами Управления проведены обучающие семинары с муниципальными земельными инспекторами.