Основные функции управления внешнеэкономическими связями России

Основные принципы осуществления внешнеэкономической деятель­ности в Российской Федерации:

- единство внешнеэкономической политики как составной части внешней политики Российской Федерации;

- единство системы государственного регулирования внешне­экономической деятельности и контроля за ее осуществлением;

- единство таможенной территории Российской Федерации;

- единство политики валютного и экспортного контроля, осуще­ствляемой на основе государственных задач обеспечения националь­ной безопасности, политических и экономических интересов страны;

- приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;

- равенство участников и их не дискриминация;

- защита государством прав и законных интересов участников внешнеэкономической деятельности.

Управление внешнеэкономическим комплексом осуществляется федеральными органами. Общее руководство — Правительство Россий­ской Федерации. В качестве его постоянного органа функционирует Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю, которая рассматривает стратегические вопросы развития ВЭС, решает вопросы использования валютных средств, выдачу государственных гарантий под иностранные кредиты и т.д.

Министерство экономики РФ является центральным органом фе­деральной исполнительной власти и осуществляет государственную экономическую политику в области ВЭС:

- разрабатывает с участием заинтересованных министерств и ведомств предложения по формированию внешнеэкономических связей;

- определяет ресурсные возможности осуществления внешнеэко­номических операций по важнейшим товарам и услугам, объемы феде­ральных валютных поступлений и платежей;

- подготавливает предложения по заключению межправительст­венных договоров по вопросам экономических связей, в том числе с участниками СНГ;

- участвует в разработке направлений использования централи­зованных валютных ресурсов, валютно-кредитной политики, в форми­ровании платежного баланса, организует работу по привлечению иностранных кредитных ресурсов и т.д.

Важнейшие функции, связанные с контролем за соблюдением государственных интересов в области ВЭС, ложатся на внешнеэконо­мические ведомства — Министерство внешних экономических связей РФ (МВЭС РФ) и Государственный таможенный комитет.

МВЭС РФ осуществляет руководство сферой внешних экономиче­ских связей и обеспечивает разработку и реализацию государствен­ной внешнеэкономической политики, координацию и регулирование внешней торговли в соответствии с решениями высших органов госу­дарственной власти и управления Российской Федерации.

Деятельность МВЭС РФ направлена на формирование благоприятного торгово-политического режима для российских товаров в зару­бежных странах, оптимальное сочетание открытости российской экономики с требованиями экономической безопасности государства, конструктивное взаимодействие с международными экономическими организациями, равноправную интеграцию России в систему между­народных экономических отношений, обеспечение реализации между­народных экономических соглашений России.

Особое место в системе ВЭД занимает

1. Торгово-промышленная палата (ТПП) Российской Федерации. Это общественная организация, которая создана российскими предприятиями и организациями для содействия развитию их ВЭС и представления их интересов как в стране, так и за рубежом. Система ТПП РФ включает республиканские и региональные организации. При ТПП РФ действуют ряд объединений: "Союзпатент", "Союзэкспертиза", "Соверо", "Совин-центр", "Внешэкономсервис", "Экспоцентр", "Союзрегион". При ТПП РФ функциони­руют Арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия.

Администрация регионов и создаваемые ею органы имеют право: заключать договоры с зарубежными партнерами на реализацию и приобретение продукции за счет имеющихся валютных средств или на иной основе; участвовать в создании совместных с зарубежными партнерами научных, культурных, туристических, физкультурно-оздо­ровительных центров, других организаций по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, связанных с обеспечением социальной и производственной сфер современным оборудованием, средствами механизации для жилищно-коммунального, городского хозяйства, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, с развитием их материальной базы и др.