Борьба плебеев за свои права

- 494 г. до н.э. - право избирать двух трибунов для защиты своих интересов;

- 471 г. до н.э. - наделение трибутных комиций правом писать законы сначала только для плебеев, позднее для всех граждан;

- 450 г. до н.э. - создание писаного права (Законы XII таблиц).

- 445 г. до н.э. - право на брак с патрициями, - доступ к власти (выборным должностям).

- 367 г. до н.э. - право на участок земли с общественного поля;

- 326 г. до н.э. - отмена долговой кабалы (закон Петелия).

Государственный строй Рима в период республики

Народные собрания

1. Центуриатные комиции (армейские собрания). Полномочия: принимали законы, избирали магистратов.

2. Трибутные комиции, собрания по округам.

Полномочия: избрание плебейских трибунов и др. магистратов, законодательство.

3. Куриатные комиции (родоплеменные).

Полномочия: вопросы семейного права.

Голосовали в собраниях группами: куриями, центуриями, трибами. (1 группа — 1 голос).

Сенат

Порядок формирования:

300 нобилей, бывшие магистраты.

Полномочия:

- законодательные (право вето на решения народного собрания),

- исполнительные (контроль бюджета и внешней политики),

- являлся «генеральным штабом» (назначение полководцев, план военных кампаний, контроль военных действий).

Срок полномочий сенаторов - пожизненный.

Магистраты (высшие)

Консулы (2) — командование войском, созыв сената и народных собраний, судебные.

Преторы (2) — судопроизводство по гражданским делам.

Цензоры (2) — перепись населения по трибам, пересмотр списка сенаторов, надзор за нравами.

Плебейские трибуны (2) — право вето на решения народных собраний, сената и магистратов.

Магистраты

Диктатор — экстраординарная магистратура. Обладал высшей властью — империум, на 6 месяцев, по постановлению сената, в чрезвычайных обстоятельствах.

Низшие магистраты (квесторы-казначеи, эдилы -городская стража, порядок на рынках и др.)

Принципы деятельности:

- выборность (на народных собраниях),

- срочность (1 год, цензоры — 5 лет),

- коллегиальность (2, позднее 8),

- отчетность (перед сенатом, народным Собранием),

- безвозмездность.

Кризис республики

Был обусловлен обострением противоречий:

1. Между рабами и рабовладельцами;

2. Между обезземеленным крестьянством и крупными землевладельцами (латифундистами);

3. Между Римом и союзнаками — италиками;

4. Между имперской сущностью Рима и республиканской формой правления.

Противоречие между рабами и рабовладельцами

Проявлялось в массовых восстаниях рабов.

Самое крупное — восстание под предводительством Спартака (74-71 гг. до н.э.). Армия Спартака (120 тыс.) дважды прошла с боями всю Италию.

Восстание было жестоко подавлено ценой огромного напряжения всех сил.

Противоречие между обезземеленным крестьянством и крупными латифундистами

Разорение римского крестьянства было обусловлено тем, что постоянные войны отвлекали крестьян от сельскохозяйственных работ. Крестьянин не выдерживал также конкуренции с дешевым рабским трудом.

Выход — реформы братьев Гракхов. В 133 г. до н.э. Тиберий Гракх предложил аграрный закон, ограничивший владение землей 250 га, изъятые земли — бедноте. Был убит, как и его брат Гай, попытавшийся продолжить реформы.

Кризис римской армии

Был следствием разорения римского крестьянства, т.к. армия была крестьянским ополчением на основе самовооружения.

Выход — реформы Гая Мария (запись в армию всех желающих, жалование и наделение ветеранов землей). Следствие:

армия превратилась в наемную, постоянную, инструмент борьбы за власть.

Противоречие между Римом и союзниками-италиками

Вылилось в союзническую войну (90-89 гг. до н.э.) в результате которой союзника завоевали себе права гражданства. (В 123 г. до н.э. Гай Гракх предлагал римлянам предоставить союзникам права гражданства, но был убит.)

Противоречие между имперской сущностью Рима и республиканской формой правления

В конце I века до н.э. в результате войн, Рим превратился в империю (большая территория, полиэтничность, поликонфессиональность), в состав которой вошли помимо Италии: Сицилия, Греция, Зап. Европа до Рейна, Малая и Передняя Азия и Сев. Африка. Средиземное море — внутреннее озеро.

Республиканские органы власти были не способны управлять империей.