Лекция 4.1. США XVIII-XIX вв.

США в XVIII-XIX вв.

План

1. Война за независимость 1775-1783 гг. Декларация независимости 1776.

2. Образование конфедерации США. Статьи конфедерации 1781г.

3. Конституция США 1787 г. Билль о правах 1791 г.

4. Обострение противоречий между Севером и Югом. Гражданская война 1861-1865 гг., закрепление ее итогов в Конституции США.

Декларация независимости 1776 г.

1. Идея естественных прав и свобод. «Все люди созданы равными и наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью».

2. Идея общественного договора. «Для обеспечения этих прав людьми учреждаются правительства, черпающие свои законные полномочия из согласия управляемых.»

3. Право на восстание. «В случае, если какая-либо форма правительства становится губительной для этих самих целей, народ имеет право изменить или упразднить ее и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и формах организации власти, которые, как ему представляется, наилучшим образом обеспечат людям безопасность и счастье.»

4. Перечень несправедливостей и насилий метрополии (Англии) по отношению к колонистам.

- в сфере законодательства,

- в сфере судопроизводства,

- в налоговой сфере,

- в сфере предпринимательства и торговли и др.

5. Отделение колоний от метрополии и провозглашение их свободными и независимыми штатами. «... мы, представители соединенных Штатов Америки, собравшись на общий Конгресс,... торжественно заявляем, что эти соединенные колонии являются... свободными и независимыми штатами, что они освобождаются от всякой зависимости по отношению к британской короне и что все политические связи между ними и Британским государством должны быть полностью разорваны, что в качестве свободных и независимых штатов они полномочны … совершать любые действия и все то, на что имеет право независимое государство.»

Статьи конфедерации 1781 г.

1. Штаты вступали в «вечный союз» конфедерацию, именуемую Соединенными Штатами Америки.

2. Орган власти — Конгресс из 2-7 делегатов от каждого штата (один штат — один голос) на 1 год. В перерывах между сессиями Конгресса его правомочия возлагались на Комитет штатов

(1 делегат от каждого штата).

Отрицательные достоинства конфедерации США

1. Конфедерация — не союзное государство, 2. Статьи конфедерации — не основной закон государства, 3. Конгресс — не парламент,

1. а союз самостоятельных государств. 2. а разновидность международного договора. 3. а собрание дипломатических агентов.

Минусы конфедерации

1. Узость полномочий (война и мир, внешняя политика и торговля). По сути — это военный союз для войны с Англией за независимость.

2. Для принятия решений — согласие 9 из 13 штатов.

3. Нет финансовой базы (казна — из добровольных пожертвований).

4. Нет вертикали власти. Решения Конгресса исполняют власти штатов.

Итог: Конфедерация развалилась после победы в войне (как только исчез общий враг).

Конституция США 1787 г.

Особенности:

1. Самая старая из ныне действующих.

Развивается:

- актами Конгресса (27 поправок)

- судебными прецедентами, Конституция представляет собой то, что скажут о ней судьи.

- конституционными обычаями (2 срока президентства и др.)

2. Построена на принципах:

- разделения властей,

- федерализма,

- судебного контроля,

- права человека закреплялись фрагментарно в тексте и 10 поправках к Конституции.

Дополнялась, корректировалась, обогащалась Конституциями штатов (146).

3. Самая краткая, 9000 слов, 7 статей, 27 поправок. Структура конституции:

Первые три статьи определяют статус федеральных органов власти: Конгресса (ст.1), Президента (ст.2), Верховного суда (ст.3). Вопросы федерализма урегулированы в 4 ст.

Три заключительные статьи посвящены самой Конституции (ст.5 — принятие поправок к Конституции, ст. 6 -верховенство Конституции и федерального законодательства над Конституциями и законодательством штатов, ст.7 — порядок ратификации Конституции).

Форма правления:

Президентская республика закреплялась двояко:

- через выборность всех органов власти,

- штатам гарантировалась республиканская форма правления (ст.4).

Конституция - «возможно» самая важная статья экспорта США, способствовала распространению доктрины и практики конституционализма.