Россия в 90-е годы. Изменения экономического и политического строя в России.

90-е годы вошли в историю России как время демократических преобразований во многих областях общественно- политической жизни - первые съезды народных депутатов СССР, образование Российской Федерации, взятие курса на создание правового государства и т.д. На этом фоне перед новой Россией одними из главных являлись задачи выхода из экономического, социального и политического кризиса. Был взят курс на продолжение начатых во второй половине 80-х годов демократических и социальных реформ. С началом 1992 года обстановка в стране остается крайне напряженной. Отпущенные в январе цены вызвали стремительный рост инфляции, углубили проблемы в социальной сфере, усилили обнищание масс, спад производства, увеличили рост преступности и коррупцию. Экономический кризис негативно сказался в аграрном секторе страны, что привело, прежде всего, к падению уровня урожайности, снижению поголовья стада крупного и мелкого рогатого скота. В частности, объем сельскохозяйственного производства к 1996 году упал на 72% в сравнении с 1991-1992 годами. Созданные фермерские хозяйства продолжали разваливаться из-за недостатка сельхозтехники, недостаточного внимания к их нуждам руководителей ряда рРеформы в экономике

В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на ускорение социально-

экономического развития страны. Его рычаги виделись в научно-технической революции,

технологическом перевооружении машиностроения и активизации «человеческого фактора».

Ставка на энтузиазм, не подкрепленная необходимой техникой и квалификацией работников,

привела не к «ускорению», а к значительному росту аварий в различных отраслях народного

хозяйства. Самой крупной из них стала катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г.

В середине 80-х годов по всей стране развертываются две административные кампании: борьба с

алкоголизмом и с «нетрудовыми доходами». Вырубка виноградников, резкое сокращение

продажи спиртных напитков, повышение цен на них привели к обвальному росту спекуляции

спиртным, самогоноварения, к массовым отравлениям населения винными суррогатами.

К собственно экономической реформе власти обратились лишь с лета 1987 г. Были заметно

расширены права предприятий (возможность самостоятельно выходить на внешний рынок,

развивать совместную с иностранными фирмами деятельность).

В середине 1988 г. принимаются законы, открывшие простор для частной деятельности в более

чем 30 видах производства товаров и услуг. Побочным следствием этого стала фактическая

легализация «теневой экономики» и ее капиталов, накопленных разными способами, включая

коррупцию и казнокрадство чиновников.

Следующий шаг в хозяйственной реформе был отмечен появлением в июне 1990 г.

постановления Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной

экономике», а затем серии других законодательных актов. В них предусматривались постепенная

демонополизация, децентрализация и разгосударствление собственности, учреждение

акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства и др.

В целом экономическая политика горбачевской администрации отличалась

непоследовательностью и половинчатостью, что усиливало кризис народного хозяйства. К тому

же абсолютное большинство принимаемых «правильных» законов не работало.

Экономическая ситуация не переставала ухудшаться. С 1988 г. началось общее сокращение

производства в сельском хозяйстве, с 1990 г. - в промышленности. Резко усилились

инфляционные тенденции в связи с огромным бюджетным дефицитом. Уровень жизни населения

стремительно падал. Летом 1989 г. по стране прошли первые массовые забастовки рабочих,

которые с тех пор уже постоянно сопутствовали «перестройке».

Испытывая нарастающие трудности в экономике, руководство страны во главе с М.С.

Горбачевым с лета 1988 г. решилось - не без колебаний - на реформирование закостеневшей

политической системы СССР, которую расценило как главное звено «механизма торможения».

Подталкивало его к реформам и другое обстоятельство: появление альтернативных вариантов

общественных преобразований, а также их «носителей» - новых политических сил, грозивших в

дальнейшем взорвать монополию КПСС на власть.

На первом этапе целью политической реформы было укрепление руководящей роли КПСС в

обществе через оживление Советов, подмятых в свое время под ее железную пяту, привнесение в

советскую систему элементов парламентаризма и разделения властей.

С середины 1987 г. был провозглашен курс на «гласность», то есть на контролируемое сверху

смягчение цензуры над средствами массовой информации, ликвидацию «спецхранов» в

библиотеках, публикацию ранее запрещенных книг и т.п.