Определение терроризма и террористов

С 70-х годов XX в. проблема террористической угрозы стала одной из наиболее обсуждаемых в социальной науке. Однако до сих пор определение терроризма не является достаточно четким и часто оказывается спорным. Хотя основные признаки террора очевидны, идеологические различия мешают классифицировать все группы, для которых эти черты характерны, как террористические.

ФБР провозгласило, что отличительной особенностью терроризма является "незаконное использование силы или насилия против личности или собственности с целью шантажа или принуждения власти, гражданского населения или их представителей к реализации политических или социальных целей" Считать ли преступников террористами, партизанами или борцами за свободу – по большей части зависит от симпатий наблюдателя.

Было предпринято множество попыток классифицировать террористов. Это оказалось не менее сложной задачей, чем дать определение терроризму в целом. Террористы в широком смысле могут быть систематизированы по следующим типам:

• Террористы-националисты: группы, стремящиеся к национальному самоопределению.
• Идеологические террористы: группы, пытающиеся изменить природу существующей социальной, политической или экономической системы страны. Нацисты, фашисты, марксисты, анархисты наряду с разнообразными по своим идеологическим воззрениям группами радикалов так или иначе прибегали к террору.
• Религиозные фанатики: группы, желающие преобразовать религиозные культы, которые они считают нечистыми, или уничтожить любые вероучения, кроме того, которое они сами исповедуют.
• Террористы с единичной задачей: группы, одержимые желанием изменить политику в определенной сфере или конкретную практику – такие, как борцы за права животных или борцы против абортов.
• Террористы, которых спонсирует государство: использование террористических методов внутри страны против политических оппонентов, либо в целях устрашения населения, либо для достижения политических целей государства на международном уровне. Почти всегда эта связь скрыта и официально отрицается.

Представленные категории не всегда можно рассматривать как исключающие друг друга. Например, терроризм на Ближнем и Среднем Востоке часто сочетает государственное финансирование и национализм. В нем нередко переплетены между собой религиозный фанатизм и радикальные идеологии.

Классифицировать террористов сложно еще и потому, что для одних и тех же актов насилия, которые могут быть совершены против невинных людей, существует множество мотивов. Поэтому некоторые аналитики выделяют только категорию политических террористов.

Многие из предложенных схем группируют террористов исходя из преследуемых ими целей и стремятся выявить базовый тип терроризма. Психиатр Хэкер в 1977 г. классифицировал террористов как крестоносцев, преступников и сумасшедших, признав при этом, что они редко подпадают только под одну категорию.

Формы

Террора

Исследователи стремились систематизировать не только террористов, но также их цели и замыслы. Одна из таких классификаций позволяет распределить террористов по следующим категориям:

• Криминальный терроризм: систематическое использование актов террора для получения материальных ценностей, а не для достижения политических целей.
• Психологический терроризм: применение террористических методов для достижения религиозных или мистических целей (чтобы принудить адептов религиозного культа к послушанию или как метод в противоборстве между сектами).
• Военный терроризм: террористические действия применяются в ходе боевых действий (чтобы защитить или ниспровергнуть существующий режим или для разрешения конфликта между несколькими режимами).
• Политический терроризм: использование террора или угрозы террора в политических целях. Тактику террора применяли как тоталитарные режимы, так и восставшие, которые этим режимам противостояли (например, в Иране и режим шаха, и режим аятоллы Хомейни).

В 1975 г. Бэлл предложил следующую систему:

• Психологический террор: политические убийства, убийства знаменитых людей, захваты самолетов.
• Криминальный террор: похищение людей с целью вымогательства.
• Местный террор: затрагивает конкретные общества в определенные периоды времени.
• Санкционированный террор: террор, санкционированный государственной властью и осуществляемый в другом государстве.
• Террор виджиланте: примеры - "Комитет бдительности" ("Ку-клукс-клан") или отряд смертников в Бразилии.
• Революционный террор: имеет несколько форм:
• Террор организованный, основанный на внутренней дисциплине.
• Террор преданности, целью которого является получение массовой поддержки.
• Террор функциональный, направленный на достижение стратегического преимущества путем проведения террористической акции.
• Террор провокационный, направленный на то, чтобы вызвать желаемый отклик или обострить политическую ситуацию.
• Террор манипуляционный, направленный на создание ситуации, выгодной для извлечения определенной пользы.
• Террор символический, жертва которого воспринимается как олицетворение врага.

В других системах используются такие категории террора, как:

• политический или неполитический;
• репрессивный, оборонительный или наступательный;
• национальный или межнациональный;
• легитимный или нелегитимный;
• непосредственный (похищение людей, угон транспорта, захват заложников) или дистанционный (взрывы, криминальные почтовые отправления, саботаж, поджоги, снайперская стрельба).

Терроризм становится сложной проблемой для отдельных демократических государств и для международного сообщества в целом. Многие страны ведут идеологические дебаты о причинах терроризма и в то же время испытывают затруднения в борьбе с нелегальными действиями, способствующими террору, поскольку это может поставить под угрозу основы демократического общества, которые необходимо всячески оберегать.

Террористы не придерживаются никаких правил и, в отличие от демократических государств, не нуждаются в оправдании своих действий. Бомбардировка авиацией США предполагаемого завода химического оружия в Судане привела к дипломатическим осложнениям из-за недостаточности доказательств. Однако их длительный сбор привел бы к ликвидации фактора неожиданности и предоставил бы террористам достаточно времени на то, чтобы перебраться в другое место.