Государственно-правовые последствия гражданской войны в США. Второй цикл поп-равок к Конституции США.

Последствия Гражданской войны:

q отмена рабства и равноправие свободных граждан (процесс реализации шел медленно);

q усиление президентской власти, что оказало существенное влияние на развитие этого института в течение всей последующей истории США и закончилось установле-нием "имперской президентской власти";

q экономический и политический хаос и кризис Юга (понадобилось 12 лет рекон-струкции с 1865 по 1877, чтобы полностью интегрировать южные штаты в союз, что привело к бурному развитию капитализма на Юге;

q социальное и экономическое сближение, единение обоих регионов США, хотя многие различия сохраняются до сих пор;

q из аграрной республики (в конце XIX — начале XX в.) США превратилась в инду-стриальную державу;

q рост благосостояния и соответственно численности населения (за 40 лет кон-ца XIX - нач. XX вв. население США возросло с 31 до 76 млн. человек);

q увеличение потока эмигрантов (15 млн. чел. в т.ч. значительная часть из Восточ-ной и Южной Европы);

q рост крупных промышленных городов (Нью-Йорк, Чикаго, Питсбурга, Кливленда, Детройта).

q в состав союза принято 12 новых штатов;

q индейские племена были изгнаны со своих исконных земель и насильственно переселены в резервации;

q бурное развитие капитализма (возникают тресты, акционерные общества, банки, которые занимают командные посты в экономике).

q углубилась классовая поляризации общества (следствие - рост и организован-ный характер стачечной борьбы, возникновение массовых рабочих организаций. В 1876 году была образована Социалистическая рабочая партия. В 1886 г. создана Американская федерация труда " опора профсоюзного движения, в 1905 г. создана профсоюзная организация социалистической ориентации «Индустриальные рабочие мира».

Второй цикл поправок:

В 1865 г. принимается 13-ая поправка к Конституции об отмене рабства на всей территории США.

В 1866 г. принимается 14-ая поправка, по которой негры наделялись гражданскими правами. Поправка не распространялась на индейцев, не плативших налоги.

В 1870 г. Конгресс принял 15-ую поправку, в которой говорилось о том, что право граждан не будет отрицаться или ограничиваться под предлогом расы, цвета кожи, прежнего рабского состояния.

Эти 13, 14, 15 поправки составляют 2-ой цикл поправок к Конституции 1787 г.

75. Организация и компетенция федеральной власти в США. Система «сдержек и противовесов».

Для предупреждения концентрации полномочий и перевеса влияния одной из вет-вей власти, что могло привести к тирании, узурпации власти одной и них, а также с целью обеспечения стабильности и непрерывности функционирования государствен-ной власти, Конституция устанавливала систему «сдержек и противовесов».

Суть системы «сдеужек и противовесов»

состоит в следующем:

Три ветви власти имеют различные источники формирования:

ð Конгресс - носитель законодательной власти - состоит из двух палат. Палата представителей избирается народом, т.е, избирательным корпусом (первоначально - только белые мужчины-собственники) и Сенат - избираемый легислатурами штатов.

ð Президент – объявлялся носителем исполнительной власти - избирается косвен-ным путем, коллегией выборщиков, которые в свою очередь избирались населением отдельных штатов.

ð Верховный суд - формировался совместно президентом и сенатом.

Все органы государственной власти имеют различные сроки полномочий:

ð Члены Конгресса каждые два года переизбираются на одну треть;

ð Президент избирается на 4 года;

ð члены Верховного суда - занимают свои должности пожизненно.

Это не позволяло добиться устойчивости определенной политической группировки и пр., избранной одновременно при каких-либо обстоятельствах.

Предусматривалось, что каждая из ветвей власти могла нейтрализовать возможные узурпаторские поползновения другой.

ð Конгресс получил право отклонять любые законопроекты президента, включая финансовые.

ð Сенат мог отклонить любую кандидатуру, предложенную президентом на высшие гражданские федеральные должности, т.к. для ее утверждения требуется согласие 2/3 сената.

ð Конгресс, может привлечь президента к ответственности в порядке импичмента и отстранить его от должности.

ð Президент - обладает правом отлагательного вето, которое можно преодолеть если билль или резолюция, отвергнутые президентом, будут повторно одобрены 2/3 голосов в обеих палатах.

ð Члены Верховного суда назначаются президентом по совету и с согласия 2/3 Сената, плюс созданы предпосылки для присвоения Верховному суду права консти-туционного надзора.

ð Федеральные судьи могли быть отстранены от должности в соответствии с процедурой импичмента, которая осуществлялась обеими палатами Конгресса.