Понятие юридической службы предприятия

В современных условиях, когда многое стало зависеть от инициативы, предприимчивости, умения правильно оценить ситуацию, выбрать ту или иную стратегию хозяйствования, объективно роль юридической службы на предприятии еще более возрастает. Это выразилось, прежде всего, в том, что значительно увеличилась потребность развивающихся предпринимательских структур в квалифицированных юристах. Теперь наряду со штатными юристами предприятий действуют и многочисленные юридические организации, которые ведут правовую работу на предприятиях по договорам.

Начиная с последнего десятилетия прошлого века, профессия юриста и особенно должность юрисконсульта предприятия в Республике Беларусь стали массовыми. Этому способствовали по крайней мере два обстоятельства.

Во-первых, начало перехода к рыночным отношениям в экономике поставило предприятия в условия, при которых они стали работать самостоятельно без каких бы то ни было отраслевых министерств. С другой стороны, постепенно создавалось принципиально новое правовое пространство. При этом пробелов и противоречий в законодательстве было достаточно много.

Во-вторых, появились условия, когда потребность в юридических кадрах стала удовлетворяться не только традиционным способом, т. е. в результате подготовки студентов в специализированных вузах, но и путем их подготовки в технических и иных неспециализированных учебных заведениях.

Можно без преувеличения констатировать, что юридическая служба предприятия независимо от ее организационно-правовой формы является одной из наиболее важных служб, без которой предприятие не может эффективно функционировать.

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь (далее — ГК) правоспособность предприятия как юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. В связи с этим еще до начала функционирования предприятия возникает необходимость подготовки учредительных документов, их последующей государственной регистрации, что требует активного участия в этой работе юридической службы.

Факт государственной регистрации завершает процедуру создания предприятия и одновременно означает, что юридическая служба включается в работу по реализации задач и функций, предусмотренных учредительными документами предприятия, в характерных для этой службы формах и методах работы. В дальнейшем будет дана характеристика функций, выполняемых юридической службой.

Юридическая работа на предприятии включает в себя выполнение функций по предупреждению правонарушений путем визирования ею решений, постановлений, приказов, распоряжений и иных документов правового характера, издаваемых органами управления предприятия (общими собраниями акционеров, участников, советами директоров, генеральными директорами и т. п.), защите прав и законных интересов предприятия путем участия в планировании сделок, подготовке и визировании договоров (контрактов), предъявлении претензий и исков, представительства в судебных и правоохранительных органах, а также выполнения работы по систематизации локальных актов и участия в правовоспитательной работе в трудовом коллективе.

Специфика юридической службы заключается в том, что она, являясь составной частью структуры предприятия, призвана направлять ведение хозяйственной деятельности, бизнеса в законное русло и именно с позиций закона обеспечивать защиту имущественных и иных интересов предприятия.

Существуют некоторые особенности юридической работы в государственных предприятиях, акционерных обществах и других организациях. Эти особенности могут быть отражены в положениях о соответствующих юридических службах. Важно четко определить смысл деятельности правовых служб, их роль и место в решении задач, стоящих перед предприятиями.

Несмотря на множество публикаций о правовой работе, до сих пор неясно:

Должны ли ее выполнять все подразделения предприятия, учреждения, организации или только их правовые службы?

Организует ли юридическая служба определенную деятельность предприятия, отвечая за нее, или лишь наблюдает и контролирует?

Надо ли оставить юридическую службу в подчинении руководителя предприятия?

Предоставить ли юристам право самостоятельно, без согласия руководителя предприятия, предъявлять претензии, давать рекомендации и заключения (в пределах своей компетенции), обязательные к исполнению всеми должностными лицами, или проводить их в жизнь посредством воли руководителя?