Цели и порядок лицензирования автотранспортных предприятий

Важнейшей целью лицензирования деятельности на транспорте стало государственное воздействие на хозяйствующих субъектов для соблюдения ими требований безопасной эксплуатации принадлежащих им автотранспортных средств.

Вторая цель, являющая основной для разрешительной системы как средства государственного регулирования деятельности на транспорте, - это допуск на рынок транспортных услуг квалифицированных, надежных и финансово дееспособных производителей этих услуг.

Третья цель – регулирование рынка транспортных услуг за счет введения квот лицензий внутри сектора транспортного рынка или между его секторами.

Четвертой, не менее важной, целью осталось соблюдение экологических норм, установленных в области транспорта и дорожного хозяйства.

Цели лицензирования автотранспортной деятельности были определены, и они вошли во все положения о лицензировании перевозок, которые в последующем были утверждены Правительством России:

а) Государственное регулирование перевозочной деятельности;

б) Обеспечение нормативного функционирования рынка транспортных услуг;

в) Защита интересов потребителей этих услуг;

г) Реализация требований антимонопольного законодательства;

д) Реализация требований безопасности дорожного движения;

е) Соблюдение экологических норм.

Ространснадзор является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим надзор и управление на морском, речном, авиационном, автомобильном, промышленном транспорте и дорожном хозяйстве. Формирует и реализует государственную транспортную политику, направленную на удовлетворение спроса населения и потребностей экономики в перевозках и других видах транспортных услуг, обеспечение свободного перемещения грузов и пассажиров на территории Российской Федерации.

Получение транспортной лицензии связано с деятельностью и сферой компетенции Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (бывшей Транспортной инспекции Министерства Транспорта РФ), именно в этом учреждении оформляется лицензирование транспортной деятельности. Область действия транспортной лицензии ограничивается пределами РФ

ФС по надзору в сфере транспорта о существляет:

- государственное регулирование, управление и контроль, направленные на обеспечение безопасного, эффективного и устойчивого функционирования транспортного комплекса;

- меры по защите и поддержке российских транспортных организаций на внешнем рынке, максимальному использованию мощностей российской транспортной системы при транспортировке внешнеторговых грузов,

- координацию транспортной деятельности (совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации), включая вопросы развития и функционирования международных мультимодальных транспортных коридоров и транспортных узлов,

- лицензирование и сертификацию транспортных услуг, контроль за соблюдением национальных и международных требований, стандартов, норм, правил и процедур в области морского, речного, авиационного, автомобильного, городского пассажирского (включая метрополитен), промышленного (кроме отнесенного к ведению министерства путей сообщения Российской Федерации) транспорта и дорожного хозяйства.

ФС по надзору в сфере транспорта осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:

-перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. (территория действия лицензии - РФ)

- допуск к международным перевозкам свыше 8 посадочных мест (впервые на 1 год).

- допуск к международным перевозкам грузов свыше 3,5 тонн. (впервые на 1 год)

Срок действия лицензии не может быть более чем пять лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

В решении о предоставлении лицензии и в подтверждающем наличие лицензии документе указываются:

- наименование лицензирующего органа;

- наименование и организационно - правовая форма юридического лица, место его нахождения - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

- лицензируемый вид деятельности;

- срок действия лицензии;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- номер лицензии;

- дата принятия решения о предоставлении лицензии.

Размер лицензионных сборов:

-за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии – 300 руб.

-за предоставление лицензии – 1000 руб.

- за продление лицензии – 100 руб.

-за предоставление выписки из реестра – 10 руб.