ВОПРОС№ 18 Компетенция парламента РФ

1. Общее понятие компетенции парламента, виды компетенции

2. Специальная компетенция Совета Федерации

3. Специальная компетенция Государственной Думы

4. Наиболее важные вопросы общей компетенции Федерального Собрания

1. Компетенция - объем полномочий, через которые раскрываются функции того или иного государственного органа.

Обычно парламенты имеют три главные функции:

ü принятие законов;

ü утверждение бюджета;

ü контрольные функции (в России выражена слабее по сравнению с другими странами).

Компетенция бывает нескольких видов:

ü общая - направленность деятельности парламента в целом;

ü специальная - вопросы исключительного ведения, как правило, закрепленные в Конституции.

2. В рамках собственной специальной компетенции Совет Федерации ФС РФ:

ü утверждает, изменяет границы между субъектами РФ;

ü утверждает указ Президента РФ о введении чрезвычайного положения утверждает указ Президента РФ о введении военного положения;

ü решает вопрос об использовании Вооруженных Сил за пределами страны назначает выборы Президента РФ;

ü смещает Президента РФ с должности в порядке импичмента;

ü назначает судей Верховного, Конституционного, Высшего арбитражного судов;

ü назначает и смешает Генерального прокурора РФ;

ü назначает и смещает заместителя председателя Счетной палаты РФ половину состава ее аудиторов.

3. Государственная Дума ФС РФ в рамках собственной специальной ком потенции:

ü дает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;

ü решает вопрос о доверии Правительству РФ;

ü назначает и смещает председателя Центрального банка РФ;

ü назначает и смещает председателя Счетной палаты РФ и половину со става ее аудиторов;

ü назначает и смещает Уполномоченного по правам человека;

ü объявляет амнистию;

ü выдвигает обвинение против Президента РФ с целью импичмента.

4. Помимо вопросов специальной компетенции. Федеральное Собрани решает ряд вопросов общей компетенции (то есть направленности дея тельности парламента в целом). Наиболее важными направлениями об щей компетенции являются:

ü финансы;

ü оборона и безопасность;

ü международная политика.

ВОПРОС№19 Организация работы палат Федерального Собрания

1. Общие принципы работы палат парламента

2. Руководящие органы Государственной Думы ФСРФ

3. Органы и должностные лица Совета Федерации

1. Палаты Федерального Собрания РФ - Государственная Дума и Сове Федерации - заседают, как правило, раздельно.

 

Совместные заседания палат предусмотрены для заслушивания:

а) посланий Президента РФ;

б) посланий Конституционного Суда РФ;

в) руководителей иностранных государств.

Документами, которые определяют порядок работы палат парламента РФ, являются:

а) регламент Государственной Думы;

б) регламент Совета Федерации.

2. Руководство деятельностью Государственной Думы ФС РФ осуществляют:

ü Председатель Государственной Думы, избираемый из ее состава;

ü первый заместитель и заместители Председателя Государственной Думы;

ü Совет Государственной Думы.

В состав Совета Государственной Думы входят наряду с председателем палаты и его заместителями руководители фракций и депутатских групп. В Совете Федерации подобный орган не предусмотрен.

3. Органами Совета Федерации являются:

ü Совет палаты;

ü комитеты Совета Федерации;

ü комиссии Совета Федерации.

Должностными лицами Совета Федерации являются:

ü Председатель Совета Федерации;

ü первый заместитель Председателя Совета Федерации;

ü заместитель Председателя Совета Федерации;

ü председатель комитета, комиссии Совета Федерации, первый заместитель председателя комитета, комиссии Совета Федерации, заместитель председателя комитета, комиссии Совета Федерации, член комитета, комиссии Совета Федерации.

Член Совета Федерации, помимо должностей члена комитета и (или) комиссий Совета Федерации, вправе занимать в Совете Федерации еще не более одной должности, за исключением случаев, установленных Регламентом, утвержденным Постановлением Совета Федерации от 30 января 2002 года № 33 - СФ (в ред. Постановления Совета Федерации от 29 марта 2002 года № 173-СФ).