Основные экономические права человека и гражданина в Российской Федерации

1. Общее понятие экономических прав человека и гражданина в РФ

2. Содержание экономических прав

1. Экономические права определяют статус человека и гражданина как участника предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

К основным экономическим правам человека и гражданина Конституция РФ относит:

ü право частной собственности (в том числе на землю);

ü право на предпринимательскую и иную не запрещенную законом экономическую деятельность.

2. Право частной собственности закреплено в основах конституционного строя и имеет повышенную конституционную защиту (основные положения Конституции не могут быть изменены, кроме случая принята новой Конституции).

Данное право подразумевает возможность свободно владеть, пользоваться, распоряжаться собственным имуществом.

Конституция РФ уравнивает частную, государственную, муниципальную и иные виды собственности.

Это важнейшее положение Конституции 1993 г., так как частная собственность в советскую эпоху, за исключением НЭПа, не признавалась, а из признаваемых форм собственности приоритет отдавался государственной.

Основополагающими конституционными гарантиями права частной собственности являются:

ü право наследования;

ü запрет отчуждать у лица имущество, кроме как по решению (приговору) суда.

Наследование - возможность передавать свое имущество родственникам либо иным лицам по желанию наследодателя в случае его смерти.

Каждый человек может быть лишен своего имущества только в судебном порядке. Данная норма действует и в случаях, когда человек лишается своего имущества правомерно (например, при переходе имущества залогодержателю в случае невыполнения обязательств залогодателем) Окончательное решение об отчуждении имущества принимает суд. Судебный порядок отчуждения имущества - революционная новелла нынешней Конституции. Внесудебная конфискация имущества в России (как это имело место в прошлом) запрещена. Частная собственность также защищается и гарантируется нормами Гражданского, Уголовного кодексов, иных законов.

Разновидностью права частной собственности является право частной собственности на землю, также закрепленное Конституцией. Граждан! имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим* им земельными участками. Данное право подробно регламентирует Гражданским и Земельным (после его вступления в силу) кодексами Отличительной чертой указанного права является то, что оно может принадлежать только гражданам Российской Федерации. Граждане (как российские, так и иностранные) имеют право заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью.

Предпринимательство - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Запрещенными видами экономической деятельности являются:

ü производство оружия;

ü производство ядерных материалов и торговля ими;

ü изготовление фальшивых денежных знаков;

ü занятие лицензируемой деятельностью без разрешения (лицензии);

ü некоторые другие виды деятельности.

Любая прочая не запрещенная законом деятельность разрешена.

Свобода экономической деятельности защищается Гражданским и Уголовным кодексами, иными законами.

Важной новеллой Конституции является запрещение деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. К распространенным формам указанной деятельности относятся:

ü соглашения о ценах (цель - искусственно поддерживать высокие цены в собственных интересах);

ü соглашение о разделе рынков;

ü совместная целенаправленная политика по устранению с рынка других предпринимателей;

ü недобросовестная реклама и др.

Субъект хозяйственной деятельности признается монополией, если доля его товаров на рынке превышает 35% и существует возможность ограничивать конкуренцию.

В силу технологических особенностей производства, невозможности замены данного товара другими, большей эффективности удовлетворения спроса на рынке в отсутствие конкуренции в некоторых отраслях экономики (газовой, на железнодорожном транспорте и др.) монополия необходима. Данные монополии называются естественными и находятся под контролем государства.

За соблюдением законодательства в сфере защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности следит Антимонопольный комитет.