Вопрос 26. Управление в области промышленности и торговли.

В управленческой части указанной системы есть две группы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих административное управление в области промышленности и торговли. В первую группу органов входят Министерство промышленности и торговли РФ и подведомственное ему Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Вторую группу органов составляют: 1) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору; Руководство деятельностью Министерства промышленности и торговли РФ и деятельностью второй группы федеральных органов исполнительной власти возложено па Правительство РФ.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России)

Основы его организации и деятельности, правового статуса и компетенции установлены в Положении о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 438. Порядок осуществления функций и полномочий Минпромторга России урегулирован непосредственно следующими Федеральными законами: "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; "О техническом регулировании"; "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации"; "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим:

функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций, энергосбережения и повышения энергетической эффективности при обороте товаров, а также в области развития авиационной техники и экспериментальной авиации, технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства, внешней и внутренней торговли, общественного питания и бытового обслуживания, народных художественных промыслов, индустрии детских товаров (за исключением пищевой продукции для детского питания)

а) выработки государственной политики; б) нормативно-правового регулирования.

Кроме того, Минпромторг России осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в ряде отраслей промышленности: 1) машиностроении; 2) металлургической промышленности; 3) химической промышленности; 4) фармацевтической промышленности; 5) биотехнологической промышленности; 6) медицинской промышленности; 7) легкой промышленности; 8) лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности; 9) электронной промышленности; 10) авиационной промышленности;11) судостроительной промышленности; 12) промышленности средств связи; 13) радиопромышленности; 14) промышленности боеприпасов и специальной химии, химического разоружения; 15) промышленности обычных вооружений; 16) народных художественных промыслах.

Минпромторг России осуществляет также функции: а) поддержки экспорта промышленной продукции, обеспечения доступа на рынки товаров и услуг, выставочной и ярмарочной деятельности, по проведению расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер при импорте товаров; б) по применению мер нетарифного регулирования; в) уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование внешнеторговой деятельности; г) федерального органа по техническому регулированию.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии находится в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями

Федеральное агентство выполняет следующие функции:

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

Реализует гос. политику в сфере стандартизации

Организует:

экспертизу и подготовку заключений по проектам федеральных целевых программ, а также межотраслевых и межгосударственных научно-технических и инновационных программ;

экспертизу проектов национальных стандартов;