Вопрос 28. Управление в области транспорта.

Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного (включая проведение транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границуРоссийской Федерации), городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства, эксплуатации и обеспечения безопасности судоходных гидротехнических сооружений, обеспечения транспортной безопасности, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними и организации дорожного движения в части организационно-правовых мероприятий по управлению движением на автомобильных дорогах.

Министерство транспорта Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также функции государственного заказчика в этой сфере.

Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федерального агентства железнодорожного транспорта и Федерального агентства морского и речного транспорта.

. Важнейшей функцией Министерства транспорта Российской Федерации является принятие нормативных правовых актов в области транспорта и дорожного хозяйства. Упомянутые акты прежде всего определяют:

– правила перевозок пассажиров, багажа, груза, грузобагажа на основании и во исполнение транспортных уставов и кодексов;

– правила государственной регистрации и государственного учета гражданских воздушных судов, включая порядок нанесения государственных и регистрационных опознавательных знаков гражданских воздушных судов и порядок нанесения товарных знаков на гражданские воздушные суда;

– условия обеспечения ответственности за причинение вреда третьим лицам и воздушным судам;

– порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов;

– порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов;

– положение о расследовании капитанами морских портов аварийных случаев с судами;

– порядок присвоения собственником названия судну внутреннего водного транспорта;

– устав службы на морских судах и судах внутреннего водного транспорта (за исключением судов рыбопромыслового флота);

– положение о лоцманской службе и лоцманской проводке судов по внутренним водным путям;

– правила перевозок опасных грузов на внутреннем водном транспорте;

– правила буксировки судов, плотов и иных плавучих объектов на внутреннем водном транспорте;

– правила пользования судами внутреннего водного транспорта, а также расположенными на берегу и предназначенными для обслуживания перевозок пассажиров объектами, а также ряд других вопросов.

К функциям Министерства транспорта Российской Федерации относится обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и анализ реализации государственной политики в области транспорта. Министерство осуществляет и иные полномочия в области транспорта, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.