Концептуальные основы теории общественного благосостояния, государство благосостояния

Особенностью утилитаристского, либертаристского и эгалитаристского подходов к проблемам благосостояния общества. Понятие «государство благосостояния». Анализ политических решений.

1. Утилитаризм
функция общественного благосостояния = сумме индивидуальных функций полезности.
благополучие общества складывается из достижений индивидов.
оправдывает перераспределение (но в узких пределах), т.к. при росте дохода предельная полезность его единицы падает (бедняки способны приобрести больше, чем потребляют богачи)

Либертаризм

индивидуальные полезности несравнимы
приоритет индивидуальных свобод и право частной собственности
гос-во обязано содействовать лишь таким изменениям, которые отвечают критерию Парето
принудительное распределение заведомо неприемлемо
индивидуализм, исключающий возможность суммирования индивидуальных полезностей
3. Эгалитариэм
Приоритет равенства
связан с идеями коллективизма
благосостояние общества - это нечто, отвечающее высшим интересам самого общества как единого организма, в котором индивидуумы выполняют функции членов.
сплоченность и солидарность важнее, чем индивидуальные достижения и независимость индивида от гос-ва.
активная деятельность гос-ва по выравниванию доходов.
не требовали абсолютного равенства доходов. но максимально возможного при данном уровне экономической эффективности

частный случаи Эгалитаризма - роулзианский подход (акцентирует заинтересованность каждого индивида в социальных гарантиях). мысленный эксперимент "вуаль незнания" - определение предпочтений индивида, исходя из незнания собственного будущего. В таком случае индивиды предпочитают такую политику распределения, которая направлена главным образом на улучшение положения членов общества, находящихся в наихудшем положении.

Сейчас общественный сектор основывается на всех трех концепциях: признается право индивида на собственный выбор и частную собственность (либертализм), необходимо максимизировать благосостояние большинства (утилитаризм), а так же признается необходимость ответственности общества за положение своих наименее благополучных членов (эгалитаризм). В современном обществе эта ответственность за слабейших, возложенная на гос-во, определяет большинство перераспределительных процессов в обществе (особенно тех, которые пользуются широким одобрением граждан и которые целенаправленно осуществляются гос-вом).

Функции общественного сектора, связанные с обеспечением всех индивидов, во-первых, минимально приемлемым уровнем гарантированного дохода, во-вторых, защитой на случай болез­ни, безработицы и т.п., в-третьих, доступом к благам, обладаю­щим особыми достоинствами, ассоциируются с понятием госу­дарства благосостояния.

Анализ политических решений

Склонность скорее описывать различные варианты перераспре­деления, выявляя их ключевые характеристики, чем предписывать какой-либо вариант в качестве обязательного — не слабость, а до­стоинство экономической теории, неразрывно связанное с при­знанием суверенитета потребителя. Дифференциация индивидуаль­ных представлений о справедливом распределении заслуживает та­кого же уважения, как дифференциация любых других предпочте­ний. Задача экономической науки состоит в том, чтобы помочь выявлению разнообразных предпочтений и их реализации в пре­делах, не задевающих законных (то есть признанных и защищае­мых данным конкретным обществом) интересов других граждан.

Применительно к любому политическому решению, пусть даже внешне не имеющему касательства к распределению доходов, экономист призван четко ставить следующие вопросы:

какие общественные блага и перераспределительные процес­сы станут результатами осуществления решения;

каков ожидаемый совокупный экономический эффект;

какие общественные группы и в какой степени заинтересова­ны в достижении данных результатов;

насколько предполагаемое перераспределение согласуется с доминирующими в обществе представлениями о справедливости;

насколько оправданы издержки достижения результатов и не могут ли они быть сокращены, в том числе за счет уменьшения участия государства?