Административные правонарушения, по которым инспектора Счетной палаты имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях

В случаях выявления при проведении проверки или ревизии хищения государственных денежных или материальных средств, а также иных злоупотреблений Счетная палата незамедлительно передает материалы проверки или ревизии в правоохранительные органы.

Ст. 157 Бюджетного кодекса РФ устанавливает, что полномочия органа государственного (муниципального) финансового контроля, созданного законодательным (представительным) органом, определяются законом (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования). В настоящее время таким законом является Федеральный закон «Об общих принципах организации и функционирования контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», которым устанавливается, что:

1) контрольно-счетные органы вправе вносить в органы государственной власти и государственные органы субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам обязательные для рассмотрения представления для их рассмотрения;

2) в случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами контрольно-счетных органов контрольных мероприятий контрольно-счетные органы направляют в органы государственной власти и государственные органы субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.

3) должностные лица контрольно-счетных имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации. Это означает, что на практике данное право возникает у них, если оно предусмотрено региональными нормативными правовыми актами об административных правонарушениях.

В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, а также средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда субъекта РФ, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, контрольно-счетный орган незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

Вопросы для самопроверки.

1. Дайте определение нарушения бюджетного законодательства.

2. Какие меры ответственности за нарушение бюджетного законодательства предусмотрены Бюджетным кодексом РФ?

3. Что представляет собой предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса?

4. Раскройте понятие нецелевого расходования бюджетных средств.

5. Какие меры ответственности предусмотрены за нецелевое расходование бюджетных средств?

6. Чем затруднено применение положений Бюджетного кодекса РФ, касающихся нецелевого использования бюджетных средств?

7. Перечислите полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в области применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства.

8. Какими полномочиями в области применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства обладает Федеральное казначейство?

9. Какими полномочиями в области применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства обладает Счетная палата РФ?

10. Какими полномочиями в области применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства обладают контрольно-счетные органы субъектов РФ и муниципальных образований?