Статья 48 Сотрудничество между правоохранительными органами

Подпункт 1 (a)

1. Государства-участники тесно сотрудничают друг с другом, действуя сообразно своим внутренним правовым и административным системам, в целях повышения эффективности правоприменительных мер для борьбы с преступлениями, охватываемыми настоящей Конвенцией. Государства-участники, в частности, принимают эффективные меры, направленные на:

a) укрепление или, где это необходимо, установление каналов связи между их компетентными органами, учреждениями и службами, с тем чтобы обеспечить надежный и быстрый обмен информацией о всех аспектах преступлений, охватываемых настоящей Конвенцией, включая, если заинтересованные Государства-участники сочтут это надлежащим, связи с другими видами преступной деятельности;

а) Резюме информации, касающейся обзора хода осуществления статьи

909. Положения об установлении подобных каналов связи содержатся, в частности, в двусторонних и многосторонних межправительственных и межведомственных соглашениях, посвященных сотрудничеству компетентных органов в области борьбы с преступностью.

910. Российская Федерация заключила ряд международных двусторонних и многосторонних межправительственных и межведомственных соглашений о сотрудничестве в борьбе с преступностью, которые, в частности, охватывают коррупционные преступления, преступления в сфере экономики и финансов и отмывание денег. Указанные соглашения регулируют сотрудничество компетентных органов Сторон и, как правило, предусматривают следующие формы такого сотрудничества: обмен оперативной информацией и информацией по вопросам законодательства; содействие в поиске лиц, подозреваемых в совершении преступлений; содействие в проведении оперативно-розыскных мероприятий; обмен опытом и специалистами; обучение сотрудников компетентных органов Сторон. При это формы сотрудничества могут меняться от соглашения к соглашению.

911. На сегодняшний день межправительственные соглашения заключены с Бельгией, Болгарией, Великобританией, Грецией, Данией, Египтом, Израилем, Ирландией, Испанией, Италией, Норвегией, ОАЭ, Португалией, Словенией, Узбекистаном, Финляндией, Францией, ФРГ, Швецией и ЮАР. В настоящее время ведутся переговоры о заключении подобных соглашений еще с 12 государствами. Имеются также межведомственные соглашения, заключенные между министерствами внутренних дел (например, Латвия, Туркменистан). Кроме того, Россия участвует в многосторонних соглашениях - в рамках СНГ (Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью 1998 года, Соглашение о сотрудничестве министерств внутренних дел в сфере борьбы с организованной преступностью 1994 года), ЧЭС (Соглашение между правительствами государств-участников Черноморского Экономического Сотрудничества о сотрудничестве в борьбе с преступностью, особенно в ее организованных формах 1998 года).

912. Российская Федерация отметила, что у Генеральной прокуратуры Российской Федерации также имеется одно многостороннее межведомственное соглашение о борьбе с коррупцией: Соглашение о сотрудничестве генеральных прокуратур (прокуратур) государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с коррупцией (2007 года) подписанное Азербайджаном, Арменией, Республикой Беларусь, Грузией, Казахстаном, Кыргызстаном, Молдовой, Российской Федерацией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной. Кроме того, в двусторонних межведомственных соглашениях и иных договоренностях, заключенных Генеральной прокуратурой Российской Федерации с соответствующими компетентными органами 49 иностранных государств содержатся положения, предусматривающие, в частности, обмен информацией по вопросам борьбы с коррупцией.

b) Комментарии в отношении осуществления статьи

913. Российская Федерация заключила ряд двусторонних, многосторонних и межправительственных соглашений по борьбе с коррупцией, которые также регулируют сотрудничество между компетентными органами по борьбе с преступлениями, криминализированными Конвенцией, определяют сферу их деятельности, обмен оперативной и правовой информацией, розыск обвиняемых в преступлениях, сотрудничество в проведении полицейских расследований, обмен специалистами и практикой сотрудников соответствующих органов.