Вопрос 1. Понятие административного взыскания

В административном праве административное взыскание является мерой государственного воздействия, которая применятся на основании закона уполномоченным органом или должностным лицом к лицу, совершившему административный проступок.

 

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие административного взыскания.
2. Виды административных взысканий.
3. Общие правила наложения административных взысканий.
4. Сроки наложения административных взысканий.

 

 

Тема № 11

 

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Цель лекции: охарактеризовать меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Ключевые слова: правовое принуждение, ограничения прав и свобод, процессуальные меры пресечения, доставление правонарушителя, личный досмотр, изъятие вещей и документов

План лекции:

1. Понятие и сущность мер обеспечения и пресечения.

2. Меры административного обеспечения и пресечения.

 

Вопрос 1.

Правовое принуждение рассматривается как совокупность мер и способов, способных решать общие, специальные, частные задачи, обеспечивающие устойчивое состояние правопорядка и развитие института прав и свобод граждан, государства и надлежащего рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Уровень правового содержания государственного принуждения обусловлен тем, в какой мере оно:

1. Подчинено общим принципам данной правовой системы;

2. Объявляется по своим основаниям единым, всеобщим на территории всей страны;

3. Соответствует пределам и условиям применения;

4. Действует через механизм прав и обязанностей;

5. Оснащено развитыми процессуальными формами;

6. Обеспечено развитой культурой правоприменения.

Принуждение, по существу, связано с обеспечением права, поскольку оно (право) предписывает индивидам определенные функции, исполняя которые индивиды вступают в правоотношения, но не как личности, а как персонификация правовых категорий, посредством которых осуществляет себя право.

Вопрос о существовании принуждения не является спорным. Другое дело, что принуждение может иметь особенности, обусловленные отраслью права и практикой правоприменения. Поэтому необходимо различать меры взыскания и меры защиты.

Меры пресечения направлены на обеспечения исполнения юридической обязанности, пресечения угрозы, возможного вреда человеку, общественным и государственным интересам.

Цель административного пресечения – предупреждение или прекращение противоправных действий.

Эти меры не определены по своему размеру, времени действия и применяются до прекращения такого противоправного состояния.

Меры пресечения обращены к субъектам, которые оказались или могут оказаться в ситуации, близкой к правонарушению. Круг субъектов мер административного пресечения более широк и неопределенен, чем куру субъектов, подлежащих административным взысканиям.

По характеру направленности меры пресечения могут быть выражены в форме ограничения физической свободы имущественных прав. Ограничение физической свободы заключается в реальном применении мер к лицу (задержание).

Меры пресечения имущественного характера применяются при наличии противоправного причинения имущественного вреда для восстановления первоначального положения вещей. Общие меры пресечения:

· Административное задержание

· Административный надзор за лицами, освободившимися из мест лишения свободы

· Запрещение эксплуатации, приостановления работ.

 

Специальные меры пресечения:

· Средства простого физического воздействия

· Применение спецсредств

· Использование огнестрельного оружия.

Процессуальные меры пресечения:

· Доставление

· Задержание

· Личный досмотр

· Досмотр вещей

· Изъятие вещей

· Отстранение от управления транспортным средством.

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие мер обеспечения.

2. Понятие мер пресечения.

3. Сущность мер пресечения и мер обеспечения.

4. Меры административного пресечения.

5. Меры административного обеспечения.

 

Тема № 12