Административно-правовые режимы

Цель лекции: охарактеризовать административно-правовые режимы в целом

Ключевые слова: административно-правовой режим, вторичный, производный уровень, обычные, чрезвычайные, постоянные

План лекции:

1.Понятие и виды административно-правовых режимов.

2.Правовой режим чрезвычайного положения.

3.Режим военного положения.

4.Режим охраны государственной границы РК.

 

Вопрос 1.

Административно-правовой режим – это система административно-правовых средств и методов, посредством которой в централизованном порядке оказывается императивным способом юридическое воздействие на субъекты правоотношений, но при этом субъекты правоотношений по своему статусу занимают юридически неравные позиции.

		Постоянные режимы (паспортный, режим заповедника, заказника, временные режимы (карантин, возникновение ситуации возможного проявления стихийного бедствия)

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Дать общую характеристику административно-правовых режимов.

2. Виды административно-правовых режимов и особенности их правового регулирования.

3. Кто правомочен и на основании каких актов устанавливать и прекращать режим чрезвычайного положения?

4. Дайте характеристику режима особого положения.

 

Тема № 13

Законность в административной деятельности

Цель лекции: определить сущность законности в административной деятельности РК

Ключевые слова: законность, административный контроль, президентский контроль, парламентский контроль, правительственный контроль

План лекции:

1.Понятие и содержание законности.

2.Контроль за обеспечением законности.

3.Надзор за обеспечением законности.

Вопрос 1.

Законность – это точное и неукоснительное соблюдение действующего законодательства всеми ветвями власти, а также другими государственными органами, учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

 

	СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ
		Контроль по субъектам управления: Президентский контроль Парламентский контроль Правительственный контроль Контроль местных исполнительных органов власти Межотраслевой и отраслевой контроль Административный контроль
		Надзор прокуратуры: · Выявление и принятие мер к устранению нарушений Конституции РК, законодательных актов РК и актов Президента РК · Надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия, административного и исполнительного производства
		Деятельность суда по обеспечению законности: Рассмотрение дел, возникающих из административно-правовых отношений Устранение незаконности актов и действий должностных лиц и органов Принятие решений по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан и привлечение виновных к ответственности
		Обращение граждан в органы государственного управления по поводу незаконных действий органов и их должностных лиц

Схема №2

Президентский контроль

Президент в целях обеспечения законности осуществляет контроль непосредственно сам или через свою администрацию (в пределах конституционных полномочий)

 

	Контролирует согласованное функционирование всех ветвей власти и ответственность органов власти перед народом

1.

	При подписании, представляемых Сенатом Парламента законов, контролирует приоритетность, содержание и соответствие их Конституции и действующим законам. В течение 15 рабочих дней обнародует либо возвращает закон или отдельные его статьи для повторного обсуждения и голосования

2.

	Как глава государства и высшее должностное лицо активно влияет на кадровую политику: назначает и освобождает от должности должностных лиц (с согласия Парламента или самостоятельно в пределах своей компетенции)

3.

	В целях обеспечения законности, кроме вышеуказанных функций, Президент РК выполняет и иные контрольные функции, предусмотренные статьями 40-48 Конституции Республики Казахстан

4.

Вопросы для самоконтроля:

1. В чем заключается сущность законности?

2. Какие существуют способы обеспечения законности?

3. В чем заключаются особенности различных видов контроля за обеспечением законности?

4. В чем заключаются характерные особенности надзора за законностью?

5. Дайте характеристику различных видов надзора за законностью.

 

Тема №14