Тема 5.1. Административная ответственность и административные правонарушения

I. Задания для самостоятельной работы

1. На основании изученного материала дайте понятие и характеристику основных черт административной ответственности.

2. Разберитесь с основными элементами и признаками административного правонарушения.

3. Определите основные отличия административного правонарушения от преступления.

4. Определите, в чем сходство и особенности административной ответственности физических и юридических лиц.

 

II. План семинарского занятия

(очная форма обучения)

1. Понятие и юридический состав административного правонарушения.

2. Понятие и основания административной ответственности.

3. Виды административных правонарушений.

4. Порядок привлечения к административной ответственности за нарушения таможенных правил.

 

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к семинарскому занятию

Рассматриваемая тема является одной из ключевых и практически значимых в курсе административного права. Поэтому начать ее изучение нужно с проработки общих положений административной ответственности, содержащихся в 1-4 главах КоАП РФ, что позволит разобраться с понятием, основаниями (нормативное, фактическое, процессуальное), целями, правовыми характеристиками, субъектами административной ответственности.

Далее следует раскрыть понятия административного правонарушения (ст.2.1 КоАП РФ) и дать его правовую характеристику, определить основные признаки и юридический состав. Обосновать, почему совершение правонарушения является основанием для привлечения к административной ответственности. Следует обратить внимание на то, что нарушения таможенных правил (гл.16 КоАП РФ) являются одним из видов административных правонарушений, за которые законодательством установлена административная ответственность.

Одной из особенностей административной ответственности является ее двусубъектность. Поэтому на основании прочитанной литературы необходимо усвоить особенности ответственности физических и юридических лиц (ст.2.10 КоАП РФ), при этом выделить специальные субъекты административной ответственности (ст.ст. 2.4 - 2.6.1 КоАП РФ), особенно должностных лиц.

IV. Вопросы для подготовки реферативных сообщений

1. Административная ответственность юридических лиц за нарушение таможенных правил.

2. Должностные лица как субъекты административной ответственности.

 

V. Рекомендуемые источники

Нормативные правовые документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. – 2009. – № 7.

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712.

3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – № 50. –Ст. 6615.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (часть первая). – Ст. 1.

5. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.11.2010) // Российская газета. – 2010. – № 269.

6. Приказ ФТС России от 01.03.2012 № 368 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» // Российская газета. – 2012. – № 88.

Основная литература

1. Административное право: учеб. / под ред. Л.Л. Попова. – М., 2010.

2. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010.

3. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России – учебник, 2 изд., М, Проспект, 2010.

 

4. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / под ред. Л.Л. Попова. М.: Норма: Инфра-М, 2011.

5. Хомяков Л.Л., Карпеченков М.Ю., Сидоров Е.И. Административная ответственность за правонарушения в области таможенного дела: учебное пособие. - М.: Изд-во РТА, 2009 г.

Дополнительная литература

1. Бахрах Д.Н.Административное право России. Учебник. – М.: ЭКСМО, 2011.

2. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право. Учебник, М., Эксмо, 2010.

3. Елагин Р.И. Административное право России. Учебник. – М.: Книжный мир, 2011.

4. Конин. Н.Н. Административное право России в вопросах и ответах. Учебное пособие. - М.: Проспект, 2012.

5. Кононов Н.И., Кикоть В.Я., Килясханов И.Ш. Административное право России – 4 изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

6. Манохин В.М. Административное право России. Учебник. - М.: Ай Пи Эр Медиа, 2010.

VI. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Дайте понятие и охарактеризуйте основные черты административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела.

2. Раскройте понятие и правовую характеристику административного правонарушения в области таможенного дела.

3. Назовите основные элементы и юридические признаки состава административного правонарушения в области таможенного дела.

4. Охарактеризуйте объект и объективную сторону административного правонарушения в области таможенного дела.

5. Охарактеризуйте субъект и субъективную сторону административного правонарушения в области таможенного дела.

6. * Каковы особенности административной ответственности физических и юридических лиц за правонарушения в области таможенного дела?