Механизм правового регулировании:

Правовое регулирование – это осуществление при помощи системы правовых средств результативного, нормативно-организационного воздействия на общественные отношения с целью их упорядочения, охраны, развития в соответствии с общественными потребностями. Это целенаправленное воздействие на поведение субъектов с помощью правовых средств.

Механизм правового регулирования - это система правовых средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование общест­венных отношений.(Лазарев, Липень)

Механизм правового регулирования - это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.

Матузов понятие «МПР»: в широком смысле: вся совокупность правовых явлений, действующих в обществе и оказывающих влияние на сознание и поведение субъектов

В узком смысле: механизм включает в себя то, без чего невозможно регулирование общественных отношений, а именно – императивное, властное их нормирование государством.

 Особенности мпр(по Морозовой):

1. По своему характеру является государственным

2. Представляет собой функционирующую систему, направленную на результативное воплощение норма права в жизнь при помощи соответствующих правовых средств

3. Имеет пределы воздействия на общественные отношения

4. Обладает определённым содержанием и имеет целью создание устойчивой, непротиворечивой системы отношений, способной обеспечить необходимый результат

5. Осуществляется при помощи системы правовых средств, способов и методов правового регулирования, в том числе таких, как дозволения, запреты, обязывания и тд

6. Характеризуется стадийностью действия

7. Обладает эффективностью

Цель механизма правового регулирования -обеспечение упорядочения общественных отношений, гарантирование справедливого удовлетворения интересов субъектов.

 

(лаз.Липень)Механизм правового регулирования - это процесс, имеющий определенные стадии. Рассмотрим сначала стадии процесса правового регулирования, а затем элементы механизма правового регулирования общественных отношений.

 1. Стадия регламентации общественных отношений, формирования и общего действия права. На этой стадии осуществляется правотворческая деятельность компетентных государственных органов, формулируются и за­крепляются в нормативных актах правовые нормы.

2. Стадия возникновения у адресатов правовых норм субъективных прав и обязанностей. Здесь происходит переход от общего к конкретному, от общих предписаний к конкретной модели поведения. Необходимое условие возникновения прав и обязанностей, т. е. правоотношений - наличие юриди­ческих фактов (фактического состава). Не всегда субъективные права и обя­занности могут возникнуть и быть реализованными только на основе право­вых норм: во многих случаях необходимо государственно-властное предпи­сание, содержащееся в правоприменительном акте. Таким образом, в содер­жание этой стадии факультативным элементом входит и правоприменитель­ная деятельность; при этом правоприменительный акт выступает в качестве юридического факта.

3. Стадия реализации субъективных прав и обязанностей в правомер­ном поведении субъектов права. Правовое регулирование достигает своей цели, упорядочивая общественные отношения.

Указанным выше стадиям соответствуют следующие элементы меха­низма правового регулирования.

1. норма права: они должны указать общее правило, масштаб поведения. Правовыми нормами определяется круг субъ­ектов, их правовое положение, взаимные права и обязанности, меры ответст­венности за противоправное поведение. Правовая норма является моделью правоотношений.

2. Юридические факты «включают» весь механизм правового регулирования. Юридическими фактами могут являться и акты применения права. На основе правовых норм и при наличии юридических фактов возникает пра­вовое отношение: связь между субъектами права, содержание которой со­ставляют взаимные субъективные права и обязанности.

 3. Акты реализации прав и обязанностей - фактическое поведение уча­стников правовых отношений в виде соблюдения, исполнения и использова­ния права. Здесь заканчивается действие механизма правового регулирова­ния, достигается упорядоченность общественных отношений, т. е. устанавли­вается правопорядок. В качестве элементов механизма правового регулирования называют также законность и правовую культуру.

 

А.В.Малько называет 5 основных стадий, или элементов, механизма правового регулирования:

· Нормы права

· Юридический факт

· Правоотношение

· Акты реализации прав и обязанностей

· Правоприменительный акт(факультативный элемент)

С.С.Алексеев к элементам правового регулирования относит:

· Юридические нормы

· Правоотношения

· Акты реализации прав и обязанностей

· Индивидуальные предписания, акты применения права (факультативный элемент)

Не всегда в качестве самостоятельной стадии указывают юридический факт, т.к они неотделимы от правоотношений, которые не могут возникнуть без юридических фактов.

Л.А.Морозова (более подробно стр 398-401)

1 стадия – формирование нормативной основы

2 стадия – правоотношения, возникающие на основе юридических фактов

Применение права как факультативная стадия

3 стадия – реализация прав и обязанностей

4 стадия – характеризуется наступлением определённых юридических последствий при невыполнении субъектом возложенных на него обязанностей или при совершении правонарушения.

 

Перечисленным стадиям соответствуют следующие элементы:

1. Норма права

2. Правоотношения

3. Акты реализации

 

Можно добавить способы – стр 401 уч Морозовой