Порядок прохода на охраняемый объект сотрудников правоохранительных органов

Основные ситуации, связанные с доступом сотрудников правоохранительных органов на охраняемый объект:

Ситуация № 1- Прибытие на объект сотрудников правоохранительных органов (ОВД), курирующих лицензионно-разрешитель-ную работу, в целях проверки не объекта, а соответствия условий и порядка несения охраны требованиям закона. В этом случае составляется акт по результатам проверки.

Ситуация № 2. Прибытие на объект сотрудников ОВД для проверки и обследования объекта в ходе следственных действий. В этом случае необходимо учитывать, что:

кроме служебного удостоверения, сотрудники должны иметь юридический документ, подтверждающий правомочность их действий (постановление следователя, судебное решение);

сотрудники охраны не являются собственниками, поэтому обязаны известить руководителя предприятия, владельца охраняемого объекта о намерении прибывших сотрудников правоохранительных органов, так как по смыслу ст. 170 и 177 УПК Российской Федерации постановление (определение) обязательно предъявляется, а составленный по результатам следственных действий протокол вручается должностному лицу под расписку, "если обыск или наложение ареста на имущество производились в помещении, принадлежащем предприятию, учреждению, организации";

если прибытие на объект связано с проведением дознания или предварительного следствия, то по правилам производства выемки, обыска или наложения ареста на имущество (глава 14 УПК Российской Федерации), сотрудники обязаны иметь мотивированное постановление следователя. Причем при обыске и выемке поч-тово-телеграфной корреспонденции указанное постановление (по общему правилу) должно быть санкционировано прокурором или предъявляется судебное решение.

Ситуация № 3. Прибытие на объект для проведения оперативно-розыскных мероприятий на основании ст. 7 Закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности".

В этой ситуации следует знать, что у работников правоохранительных органов должны быть в наличии судебное решение либо (в исключительных случаях) постановление руководителя, осуществляющего оперативно-розыскные действия;

При этом обследование может быть:

негласным (ст. 15 Закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности");

без судебного решения при наличии письменного согласия гражданина (п. 5.4.2 ст. 7 Закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности").

Основаниями для оперативно-розыскной деятельности являются:

наличие возбужденного уголовного дела; -ставшие известными органам сведения о:

признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных оснований для возбуждения уголовного дела;

событиях или действиях, создающих угрозу государственной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;

лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия суда или уклоняющихся от уголовной ответственности;

лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов;

поручение следователя, органа дознания, указание прокурора или определение суда по уголовным делам, находящимся в их производстве;

запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскные действия;

о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых упол

постановление номоченными на то государственными органами в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

запросы международных правоохранительных организаций и органов иностранных государств в соответствии с договорами Российской Федерации.

Исходя из возможных ситуаций тактика действия охраны может меняться, однако основная формула поведения должна быть такова:

необходимо представиться сотруднику правоохранительных органов;

посмотреть его служебное удостоверение и в тактичной форме выяснить у него цель прибытия на охраняемый объект;

выяснить, имеется ли у сотрудника правоохранительного органа юридический документ (постановление, определение), подтверждающий правомочность его действий по обследованию охраняемого объекта;

проинформировать о возникшей ситуации руководство и при необходимости руководство объекта;

при возникновении сомнений в законности и обоснованности действий сотрудников ОВД позвонить в местное отделение милиции.