Вопрос 5. Граждане как субъекты гражданского права. Опека. Попечительство. Патронаж.

Субъектом гражданского права является человек, т.е. физическое лицо, а конкретно гражданин РФ, иностранец, лицо без гражданства, т.е. апатридов и бипатридов (двойное гражданство).

Гражданская правоспособность – это способность лица иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.

Данное правило предусмотрено ст. 17 ГК РФ: правоспособность граждан возникает с момента рождения. Закон также охраняет прав еще не родившегося ребенка в ст. 1116 ГК РФ устанавливает, что наследниками могут быть также дети, зачатие при жизни наследодателя и родившиеся после его смерти. Правоспособность прекращается смертью гражданина либо объявление лица умершим.

Приобретать права и осуществлять обязанности гражданин может только под своим именем, включающим фамилию и собственное имя, а также отчество.

Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежит государственной регистрации в органах ЗАГС.

Под гражданской дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ч. 1 ст. 21 ГК РФ).

Виды дееспособности:

· Полная дееспособность – возникает с 18-го возраста, т.е. достижения совершеннолетия, из этого правила существуют два исключения:

o Законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, брачный возраст может быть снижен до 16 лет. При вступлении в брак несовершеннолетний гражданин приобретает дееспособность в полном объеме (ст. 21 ГК РФ)

o В соответствии со ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший 16 лет и работающий по трудовому договору или контракту, а также с согласия родителей, попечителей, занимающейся предпринимательской деятельностью может быть объявлен полностью дееспособным. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей либо при отсутствии такого согласия по решению суда.

· Частичная дееспособность – ею обладают несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ: распоряжаться своим заработков, стипендий или иным доходами, но е имуществом, осуществлять права автора произведённой науки, литературы, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться и ими) и малолетних граждане в возрасте от 6 до 14 лет (ст. 28 ГК РФ)- например, сделки направленные на безвозмездное получении выгоды, не требующих нотариального удостоверения или государственной регистрации, мелкие бытовые сделки.

· Недееспособные граждане – малолетние до 6 лет, т.е. их дееспособностью основана на предположении о недостаточности психической зрелости, отсутствие жизненного опыта, поэтому в их интересах совершают сделки родители, усыновители и опекуны.

Недееспособным также может быть признан дееспособным гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, от имени такого гражданина сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина.

· Ограниченная дееспособность – дееспособностью совершеннолетнего может быть ограничена по основаниям в порядке предусмотренным ст. 30 ГК РФ, ограничения граждан в дееспособности происходит в судебном порядке и применяется к следующим лицам:

o Которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставят свою семью в тяжёлое материальное положение.

o Которые имеют пристрастие к азартным играм, и также ставят свою семью в тяжёлое материальное положение.

Под тяжёлым материальным положением понимается такое злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами или пристрастие в азартным играм, которое влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их потребление.

Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Патронаж - над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.

В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.